201_231.лпаа 217 Недостаточное развитие водоснабжения означает, что многие палестинцы зависят от поставок воды от компаний из Израиля, что является источником уязвимости и неопреде- ленности, поскольку эти поставки часто пре- рываются в периоды обострения отношений. Постройка разделительной стены грозит ухудшить ситуацию с водоснабжением. Со- здание стены привело к потере нескольких палестинских колодцев и отделению ферме- ров от своих полей, особенно на высокоуро- жайных территориях в окрестностях Вифле- ема, Дженина, Наблуса, Рамаллы, Тулькарема и Калькилии. Условия, создавшиеся на Оккупирован- ных Палестинских Территориях, контрасти- руют с теми, что возникают по мере заклю- чения соглашений о сотрудничестве в других странах. После подписания мирного договора в 1994 году Израиль и Иордания вместе созда- вали водосборные сооружения у Тивериад- ского озера, облегчившие доступ к воде для иорданских фермеров. Разрешению споров, возникающих по поводу сезонных и годичных вариаций расхода воды, также способство- вала институциональная структура, несмотря на то что этот вопрос не был изначально ого- ворен в соглашении. Кроме того, в Ближне- восточном центре исследования технологий опреснения, находящемся в Маскате, столице Омана, была успешно осуществлена десяти- летняя программа многосторонних исследова- ний эффективных способов опреснения воды. Совет Центра включает представителей из Ев- рокомиссии, Израиля, Иордании, Республики Корея, Нидерландов, Палестинской Автоно- мии США и Японии. Вероятно, вопрос водной безопасности в отношениях между Израилем и Оккупирован- ными Палестинскими Территориями, как никакой другой, привязан к более широким проблемам конфликтов и понимания национальной безо- пасности. Однако вода также является важным символом широкой системы гидрологической взаимозависимости, связывающей все стороны. Если добиться, чтобы такая взаимозависимость усилила равноправие, то это стало бы большим вкладом в обеспечение безопасности людей. управление ВОДОНОСНЫМИ СЛОЯМИ — палестинцы и израильтяне не поровну делят грунтовые воды какого-либо мне города и их властей \. Источник: 5И5МАО 2004 «= Направление водных потоков гггг Израильские колодцы Западный бассейн Прибрежный бассейн — Границы Хадера == — Зеленая линия = — Основные города Рамалла Хеврон а атериала на этой карте не означает выражения о демаркации госуд ьно юридического статуса какой-либо страны, террифории, крственных и административных границ. „й Аль Бирех Ц Иерусалим 5’‚ “ Вифлеем Мертвое Источники: Е!тиза 1996; Рене!$оп 2002; Задег5Код апа Рыи!рз 2006; МЕОВС 2005; Noсо!, Апуабапаи апа МН5! 2006; РЫШ!рз апа о!пегз 2004; Випа! 2005; БОЗМАО 2004; 5\М/И, Тгорр апа ЗадегеКод 2006; \Мет!Па! апа о!пега 2005. Суверенность государства является одним из наиболее важных аспектов транс- граничного управления водными ресур- сами. Результатом споров между Мексикой и США по поводу общих рек стало приня- тие в 1895 г. Доктрины Хармона. Доктрина, опиравшаяся на абсолютистскую модель су- веренитета, защищала позицию, гласившую, что, если не оговорено иное, государства свободны в использовании водных ресур- сов, находящихся в пределах их юрисдик- ции, по своему усмотрению, без оглядки на последствия, которые такое использование может иметь за пределами границ страны. Варианты этого подхода проявляются в за- конодательстве многих стран. Закон, при- нятый в Казахстане в 2001 г., например, объявляет все водные ресурсы, источники которых находятся на территории Казах- стана, собственностью Казахстана. Изначально конфликтный принцип абсо- лютной территориальной целостности пред- полагает, что страны, находящиеся нижепоте- чению реки, имеют право получать воду реки ©) имеоэалоэа имяниов _ имяньинеазонед: эинаэияеанл ДОКЛАД О РАЗВИТИИ ЧЕЛОВЕКА 2006 217 15.10.2006 14:29:29