Вып. 7: Устойчивое управление подземными водами: концепции и инструменты 59 смотрение индивидуальных источников и создание постоянных зон неосуществи- МЫМИ. Стратегии, ориентированные на водоносные горизонты, более применимы, посколь- ку они стремятся достичь степени защиты подземного водного ресурса целиком и для всех пользователей подземных вод. Эти стратегии включают картирование уяз- вимости водоносного пласта перед загрязнением по более обширным зонам (в т.ч. один или более важных водоносных пластов), работающие в масштабе 1:100,000 ИЛИ больше, если интерес ограничен целями общей информации и планирования. Такое создание карты обычно сопровождается перечнем подземной концентрации загряз- няющего вещества в более детальном масштабе, по крайней мере, в наиболее уязви- мых зонах. Кто должен способствовать защите подземных вод от загрязнения? Основная ответственность за защиту подземных вод от загрязнения ложится на со- ответствующую организацию национального или местного руководства. Но, учиты- вая их обязанность соответствовать системе правил надежной технической практи- ки, существует также обязательство компаний по водным услугам, которое заключа- ется в том, чтобы предварительно выполнять (или способствовать выполнению) оценки фактора опасности загрязнения всех подземных водных источников. Группа С\У-МАТЕ создала техническое руководство для профессиональных экспер- тов в области подземных вод, инженеров-экологов и ученых, которые призваны про- водить оценку фактора опасности загрязнения для предприятий общественного пользования и разрабатывать стратегии защиты от загрязнения для природоохран- ных организаций и коммунально-бытовых управлений (в том числе тех, кто занима- ется планированием землепользования, контролем сброса промышленных отходов и сточных вод). Рекомендуемая процедура оценки является очень полезным дополнением к другим действиям, связанным с исследованием, оценкой и управлением подземными вода- ми. Она должна выполняться относительно быстро с использованием данных, кото- рые уже были собраны для других целей или их можно быстро собрать на полевом уровне. Следуя представленной методологии, соответствующая группа может вы- полнить оценку фактора опасности загрязнения подземного водного ресурса за 2-12 месяцев в зависимости от размера и сложности рассматриваемой зоны. Процедуры оценки составляют эффективное средство, чтобы начать привлекать со- ответствующих водопользователей (в том числе, интересы водопользователей и воз- можных загрязнителей подземных вод). Они обеспечивают надежную основу для убедительных презентаций, которые следует проводить для местного регулятора экологической среды и водных ресурсов с целью осуществления необходимых мер по борьбе с загрязнением и защите водоносных пластов. Даже если не существует соответствующего законодательства или организации по борьбе с загрязнением, ме- стное руководство или коммунально-бытовое управление может выполнять защит- ные действия согласно принятому решению, прежде всего, в интересах местного на- селения.