52 Публикации Тренингового центра МКВК ление этой связи приведет к более эффективному управлению подземными водами, делая этот жизненно важный ресурс центральным в контексте национальной соци- ально-экономической политики развития. Какие экономические инструменты помогают бороться с загрязнением подземных вод? Обычным инструментом, предназначенным для снижения загрязнения воды, явля- ется принцип «загрязнитель платит», согласно которому промышленное предпри- ятие несет ответственность за объем загрязнения, которое оно производит. Чем меньше оно вызывает загрязнения, тем меньше платит. Этот подход нельзя приме- нять непосредственно к защите подземных вод по причине особых свойств подзем- ных вод, а именно: промежуток времени между воздействиями, стойкость некоторых загрязнителей подземной воды, и потенциальные затраты некоторых случаев за- грязнения. Вместо этого промышленным предприятиям и предприятиям общест- венного пользования необходимы экономические стимулы к капиталовложению в очистку и повторное использование сточных вод на должном уровне (табл. 2), осо- бенно там, где оценки уязвимости водоносного пласта предполагают высокий риск загрязнения подземных вод. Другим важным вопросом является борьба с площадным загрязнением в результате сельскохозяйственного производства. Субсидии на определенные культуры приво- дят к появлению монокультур на больших площадях земли, поддерживаемым избы- точным применением удобрений и пестицидов (которые иногда субсидируются са- ми) несмотря на пригодность почвы и климата. Это может иметь сильное отрица- тельное влияние на качество подземных вод благодаря агрохимическому выщелачи- ванию, стоимость которого не учтена при первоначальном рассмотрении. Существу- ет срочная необходимость заново нацелить такие субсидии и, тем самым обеспечить стимул к сокращению агрохимического выщелачивания (табл. 2). Иногда может возникнуть аргумент, что нужно идти дальше и наложить «экологический налог» на удобрения и/или пестициды, чтобы выработать финансирование мониторинга каче- ства воды.