42 
Публикации Тренингового центра МКВК
Какие функции управления подземными водами могут выполнять водо-
пользователи?
Существует много способов участия водопользователей в управлении подземными
водами и системами водоносных горизонтов, а краткое описание возможных функ-
ций, которые могут быть выполнены, и уровни управления, которым в целом соот-
ветствуют эти функции, даны в табл. 2. Подходы будут отчасти изменяться согласно
как конкретным интересам водопользователей, так и характеру земельных и водных
прав в рассматриваемой области.
ДЛЯ того чтобы гарантировать владение водопользователя решениями, участие
должно начинаться, когда впервые определяются и обрабатываются водные вопросы
И ПРОбЛЕЪМЬЬ а затем продолжается через этапы планирования управления, осущест-
вления и мониторинга.
Одной из серьезных проблем в такого рода управлении является определение роли
тех, кто не имеет непосредственного интереса к управлению ресурсом (так как они не
принадлежат ни к пользователям скважин, ни к потенциальным загрязнителям), но
могут подвергнуться сильному воздействию в результате принятых решений, — это
работники сельскохозяйственных и промышленных предприятий и экологических
НПО, представляющих интересы охраны ветландов.
Таблица 2
Краткое описание функций, обычно выполняемых водопользователями в
схемах участия в области администрирования и управления подземными
водными ресурсами
УРОВЕНЬ, НА КОТОРОМ
ВЫПОЛНЯЕТСЯ
ФУНКЦИИ 
ФУНКЦИЯ
АВП 
АМОКЕ 
КВА
владеть правами на подземные воды 
«Х
поддерживать 
снабжение/распределение 
под- 
°
земных вод
собирать плату за водопользование на уровне 
.х
распределения
выполнять эксплуатационный мониторинг под- 
е
земных вод
составлять обязательные правила водопользова- 
ех 
.х
НИЯ
проводить политику использования подземных | „х 
эХ
вод
участвовать в разработке критериев/целей 
Те 
*
формулировать/выполнять 
планы 
управления 
Тех
водоносными горизонтами
выполнять меры по защите подземных вод 
еХ* 
ТеХ*
улаживать споры по подземным водам 
эХ 
эХ
оценивать схемы совместного использования и
переброски вод 
**
АВП - Ассоциация водопользователей; АМОК - Организация Управления водоносным горизонтом;
КВА = (Национальная) Администрация /Комитет речного бассейна
Х - требует передачи правосубъективности соответствующей организации и ассоциации
* - требует формализации взаимоотношений с местным органом управления водными ресурсами