Вып. 7: Устойчивое управление подземными водами: концепции и инструменты 9 Таблица 3 Уровни управления подземными водами, инструменты и вмешательства, необхо- димые для данной стадии развития ресурсов Инструменты | Уровень развития соответствующего инструмента (в соответствии управления со стадией стресса на рис.3) О 1 2 3 Технические инструменты Оценка ресурсов | Базовые знания о | Концептуальная | Численная модель(- | Модели, связан- водоносном гори- зонте модель на осно- ве полевых дан- Ных и) для имитации различных сцена- риев откачки ные с поддержкой решений и исполь- зуемые для плани- рования и управ- ления Оценка качества Ограничения по Изменчивость Поняты процессы Качество включе- качеству качества — про- | изменения качества | но в планы водо- блема вододе- водыЫ деления ления Мониторинг в.г. | Нерегулярный Мониторинг Основан монито- Программа мони- мониторинг проекта, слу- ринг торинга использу- чайный обмен ется для принятия данными решений в сфере управления Организационные инструменты Права на воду Обычные права Местное толко- Признание, что об- | Динамические на воду вание прав (по щественные изме- права, основанные прецеденту) нения преобладают | на планах управ- над традиционными | ления правами Водное законо- | отсутствует Подготовка и Правовое оформле- | Полная правовая дательство обсуждение ние прав пользова- _ | структура управ- телей подземных ления водоносным Вод горизонтом Участие пользо- | Слабое взаимо- Слабое участие Сотрудничество ор- | Пользователи и вателей действие между и развитие ор- ганизаций пользо- регулирующие ор- пользователями и ганизаций во- вателей и ответст- ганы делят ответ- регулирующими — | допользовате- венность за управ- ственность за органами лей ление в.г. управление Информирова- Подземные воды | Конечный ре- Экономический то- | Эффективное ние и обучение | рассматриваются | сурс (компания | вар и часть интег- взаимодействие и как неограничен- за водосбереже- рированной систе- связь между поль- ный и бесплат- ние и охрану) мы зователями ный ресурс Экономические | Внешние эконом. | Только симво- Признание эконо- Соответствующая инструменты влияния (экс- лическая плата — | мической цены во- ценовая политика плуатация широ- ко субсидируется) за воду ды и возросшая воз- можность пере- распределения Управленческие действия Предотвраще- Неосведомлен- Признание по- Превентивные меры | Механизм баланса ние побочных ность о побочных | бочных эффек- между использо- эффектов эффектах товВ ванием и реаль- ным ресурсом Распределение Лимитированные | Конкуренция Приоритеты водо- Равноправное во- ресурса ограничения на между пользо- пользования доделение вододеление вателями Контроль за- Слабый контроль | Районирование | Контроль над но- Контроль над все- грязнения за исп. Земель и размещением ОТХОодОВ земель для це- лей контроля выми точечными источниками за- грязнения ми источниками загрязнения