1. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ВОЗВРАТНЫМИ
ВОДАМИ (ВВ)
1.1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА УПРАВЛЕНИЯ ВОЗВРАТНЫ-
МИ ВОДАМИ
В данном разделе дано краткое опи-
сание 
основных 
положений 
законода-
тельных 
и 
нормативно-правовых 
актов
Туркменистана, 
межгосударственных 
и
международных актов подписанных, ра-
тифицированных или признаваемых Тур-
кменистаном, а также инструкций, правил
и стандартов в сфере управления воз-
вратными водами. Указанные документы
регламентируют 
все 
вопросы 
государ-
ственного, техногенного, административ-
ного и финансового регулирования. На
основании анализа нормативно-правовой
базы управления 
возвратными 
водами
разработаны рекомендации по её совер-
шенствованию.
Согласно стандарту ТОЗ$ 17.1.1.01-77
«Охрана природы. Гидросфера. Исполь-
зование и охрана вод. Основные термины
и определения» под термином «возврат-
ные воды» понимаются воды, отводимые
после использования в бытовой и произ-
водственной деятельности человека. По-
скольку основной объем возвратных вод в
Туркменистане представляют собой дре-
нажные воды, основное внимание уделено
вопросам управления дренажным стоком.
Согласно ст./8 п.4 Конституции Тур-
кменистана Кабинет Министров (КМТ) осу-
ществляет государственное управление
экономическим и социальным развитием,
обеспечивает рациональное использова-
ние и охрану природных ресурсов. Кодекс
«О воде» детализирует компетенцию КМТ.
В ст.12 закона «О Кабинете Министров
Туркменистана» указано, что на заседани-
ях КМТ рассматриваются меры по охране
и рациональному использованию земли,
ее недр, водных ресурсов, растительно-
го и животного мира». Кодекс «О воде»
полнее раскрывает механизм реализации
этих мер, через утвержденные в установ-
ленном порядке «Бассейновые схемы ком-
плексного использования и охраны вод»,
государственные, межгосударственные и
региональные программы и проекты.
Согласно «Положения о Министер-
стве водного хозяйства Туркменистана»
(МВХТ), утвержденного Постановлением
Президента Туркменистана от 15 июня
2000г. «МВХТ является органом государ-
ственного 
управления 
водохозяйствен-
ным 
комплексом 
страны...». 
В 
числе
главных задач МВХТ в п.4 Положения
определены: «...управление водными ре-
сурсами, планирование, распределение,
учет и контроль за их рациональным ис-
пользованием...».
Кодекс Туркменистана «О воде» вве-
ден в действие с 1 ноября 2004 года. Этот
Оценочный доклад «Управление возвратными водами в Туркменистане» 
5