16 доверия. Полезным инструментом возникновения и развития сотрудничества являются демонстрационные проекты с ясным техническим заданием, четкой ответственностью за реализацию и графиком проведения. Эти проекты должны посвящаться конкретным проблемам, имеющим общее значение, таким, например, как предотвращение наводнений и защите от них, нагрузке на малые трансграничные реки и т.д. 6.7. Рекомендации по развитию проектов, совместно финансируемых донорами В современной экономической ситуации финансовые вклады доноров являются крайне важным фактором для поддержки развития сотрудничества по трансграничным водам. Для увеличения шанса получения финансовой поддержки и для достижения уверенности в том, что средства проектов расходуются эффективно, странам- получателям и донорам следует учитывать следующие рекомендации: » Перед началом любых проектов по поддержке трансграничного сотрудничества в речном бассейне рекомендуется провести тщательный анализ ситуации в этом бассейне. » Перед началом осуществления проектов должна быть получена уверенность в том, что есть политические обязательства, ясный мандат для участников проекта, доступ к информации и конструктивный подход партнеров по проекту к сотрудничеству различных ведомств. » В случае политических сложностей более успешным может быть предложение проектов, ориентирующихся на технические вопросы. » Внешняя поддержка часто должна быть в первую очередь направлена на развитие технических вопросов, в которых управленческие структуры нуждаются для разработки политики и обеспечения руководства по конкретным мероприятиям. » Доноры не должны брать на себя ответственность за сотрудничество, но должны ограничивать себя обеспечением содействия инициативам, которые способствуют этому сотрудничеству. » Страны водного бассейна должны финансировать основное сотрудничество по трансграничным водам. Внешнее финансирование должно быть направлено на развитие этого сотрудничества. » Основную — важность — представляет — развитие — потенциала — партнеров сотрудничества, особенно, если у сотрудничающих партнеров эти потенциалы не соответствуют друг другу. » При реализации проекта следует, насколько это возможно, использовать национальный потенциал. » Было бы полезным организовать встречу представителей доноров, работающих в регионе ННГ, для координации их деятельности по сотрудничеству в области трансграничных вод. Если бы такая встреча состоялась, то страны региона ННГ должны были бы подготовить свои приоритеты по трансграничному водному сотрудничеству.