просьбе 
сторон. 
Взаимопомощь 
должна также 
предоставляться 
в 
случаях 
вспышек
заболеваний, связанных с плохим качеством воды, а также в случае угрозы таких вспышек и
инцидентов, особенно в результате случаев загрязнения вод или экстремальных погодных
явлений. Между странами, на территории которых расположен речной бассейн, необходимо
проводить консультации на основе принципов взаимности, доброй воли и добрососедства по
просьбе 
любой 
из 
этих 
стран. 
В 
прибрежных 
странах 
необходимо — принять
институциональные и административные меры, которые будут поддерживать проведение
консультаций и оказание помощи. Эти процедуры должны включать:
» Руководство, управление, координирование и надзор за оказанием помощи;
» Предоставление местных объектов и услуг той стороной, которая запросила
помощь, включая, при необходимости, выполнение формальностей, связанных с
пересечением границы;
» Меры по ограждению от ущерба и компенсации ущерба стороне, оказывающей
помощь и/или ее персоналу, а также обеспечение транзита через территорию
третьих стран, если это необходимо;
» Компенсация за услуги по оказанию помощи.
Положительный 
опыт 
совместного 
управления 
при 
аварийном 
загрязнении 
и
наводнении 
был 
получен 
в 
рамках 
Украинско-российского сотрудничества 
по 
реке
Северский Донец.
6.3. Мониторинег и оценка
Основой трансграничного сотрудничества является разработка и принятие программ
совместного мониторинга и оценки. Этот процесс требует, чтобы страны определили общие
информационные потребности, необходимые с точки зрения их политики управления
водными ресурсами, и после этого разработали и ввели в действие программы мониторинга,
согласились по стратегии оценки и пересматривали их свои стратегии управления водными
ресурсами на базе результатов оценки. Эффективные программы мониторинга должны
включать в себя обмен гармонизированными данными и информацией.
При 
разработке 
программ 
мониторинга 
необходимо 
принимать 
во 
внимание
потребность в интегральной оценке. Оценка эффективности издержек и постепенный подход
также важны.
Должен использоваться опыт, который уже получен в этой области, такой, например,
как деятельность Рабочей группой по мониторингу и оценке в рамках Водной конвенции
1
ЕЭК ООН“°, 
или пилотных проектов, финансируемых ТАСИС (см. ссылку 13).
6.4. Доступ к информации и участие общественности
За несколькими исключениями, такими как сотрудничество между Эстонией и
Россией по бассейну оз. Чудское (Пепси) / река Нарва, в процессе сотрудничества по
трансграничным водам в регионе ННГ не предпринимается мер по должному вовлечению
общественности в эту работу. Эту ситуацию необходимо существенно улучшать.
Страны должны расширить участие общественности, в том числе на трансграничном
уровне, путем разработки 
специальных процедур, включая стратегии взаимодействия, а
также путем поддержки создания и деятельности ассоциаций НПО на основе ясных и
разумных критериев. Более интенсивное использование Интернет будет способствовать
эффективному распространению информации.
' См. также «Руководящие принципы мониторинга и оценки трансграничных рек», подготовленные Рабочей
группой ВЕЭК ООН по мониторингу и оценке.
14