Проект разрабатывается в рамках рабочей программы Водной конвенция ЕЭК ООН и подготовки к Конференции Министров в Киеве. Он будет способствовать осуществлению следующих двух инициатив, предложенных в ходе работы Конференции: ® — Министры Украины и Грузии предприняли инициативу по разработке Экологической стратегии для стран Восточной Европы, Кавказа и в Центральной Азии. Одним из вопросов, которые будут рассматриваться в рамках данной стратегии, является интегрированное управление водными ресурсами в трансграничных речных бассейнах; ® Параллельно с разработкой Экологической стратегии Европейский Союз на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию (Иоханнесбург, сентябрь 2002 г.) выдвинул глобальную «Водную инициативу: Вода для жизни — здоровье, средства для жизни, экономическое развитие и безопасность (ВИ ЕС)». В качестве составляющей ВИ ЕС в Йоханнесбурге было учреждено партнерство между ЕС и Министрами стран региона ННГ «Стратегического партнерства по воде в целях устойчивого развития». Важным компонентом Партнерства является трансграничное водное сотрудничество в регионе ННГ. Развитие Экологической стратегии и Стратегического партнерства ЕС в ННГ осуществляется в координации. 2. Трансграничные воды в регионе ННГ Перечень основных трансграничных рек и озер, разделяющих страны региона ННГ, и существующие по ним соглашения приведены в Приложении 1?. Есть существенная взаимозависимость стран в отношении использования водных ресурсов. В частности, в Центральной Азии сотрудничество между странами, через которые протекают такие реки, как Сырдарья и Амударья, имеет ключевое значение для жизни, экономики и политической стабильности. Другим примером является ориентировка Азербайджана на питьевую воду из трансграничной реки Куры. Многие проблемы распределения водных ресурсов и загрязнения вод, которые раныше во времена Советского Союза носили внутригосударственный характер, теперь приобрели трансграничный контекст. Это требует новой и согласованной между суверенными государствами нормативно- правовой базы для управления водными ресурсами, создание которой потребует некоторого времени. Существует в целом положительное отношение к налаживанию сотрудничества по вопросам трансграничных вод в регионе ННГ, и многое уже сделано с момента распада Советского Союза. Однако, можно найти и примеры трудностей, которые возникают в процессе налаживания сотрудничества. В некоторых случаях между странами пока еще не заключены соответствующие соглашения. Если же соглашения существуют, они не всегда полностью реализуются, и оказываются неэффективными для решения существующих проблем, не решают социальные, экономические и экологические вопросы. 3. Региональные и глобальные конвенции Субрегион ННГ является частью региона ЕЭК ООН, единственного региона, где создана уникальная правовая экологическая база. Эти правовые документы обеспечивают основу для установления сотрудничества по конкретным рекам и озерам. 2 “ На данной стадии инвентаризация подземных трансграничных водных ресурсов пока не проведена. 4