Типовые положения по трансграничным подземным водам Конвенции в этой области. Во-первых, благодаря свойству многих почвенных и подпочвенных сло- ев области питания защищать расположенные под ними подземные воды от загрязнения, подземные воды обычно чище, чем поверхностные воды. Если, тем не менее, загрязнители все же достигают подзем- ных вод, их зачастую крайне невысокая, в сравнении с поверхностными водами, скорость течения и отно- сительное отсутствие способности к самоочистке в пределах водоносных горизонтов, в сравнении с по- чвами, может привести к состоянию, когда стойкие загрязнители длительное время сохраняются в под- земных водах в небезопасных концентрациях. 8. Во-вторых, связь между поверхностными вода- ми и подземными водами более изменчива и менее предсказуема, чем между поверхностными водами, а именно водами, расположенными вверх по течению и вниз по течению. Загрязнение подземных вод, про- исходящее из-за сбросов неочищенных сточных вод в поверхностные воды, или истощение стока поверх- ностных вод, вызванное использованием подземных вод, менее очевидны, но не менее важны, чем взаи- модействие между поверхностными водами. 9. — Основываясь на общих принципах международ- ного водного права, вновь подтвержденных в Типо- вых положениях 1, 2 и 4, настоящие Типовые положе- ния направлены на предоставление практического руководства государствам в деле применения таких общих принципов к особенностям подземных вод. Соответственно, предназначением последующих Ти- повых положений является предложение помощи государствам, которые разделяют трансграничные подземные воды, пересекаемые государственными границами — или разделяют трансграничные поверх- ностные воды, связанные с подземными водами, - в подготовке специальных соглашений, касающихся устойчивого использования, управления и охраны этих подземных вод посредством осуществления со- трудничества. Очевидно, заинтересованным государ- ствам необходимо будет скорректировать настоящие Типовые положения в соответствии со сВоими Кон- кретными потребностями и особенностями каждого конкретного случая. Заинтересованные государства, при обращении к настоящим Типовым положениям также могут в каждом конкретном случае разрабо- тать более подробные или более строгие положения. 10. Специальные соглашения по подземным водам могли бы существовать в форме дополнительных протоколов к существующим соглашениям по воде, заключенным в соответствии со статьей 9 Конвен- ции по трансграничным водам, в которых не упоми- наются подземные воды. Специальные положения, касающиеся подземных вод и трансграничного со- трудничества по ним, могли бы включаться в основ- ную часть “соглашений или договоренностей”, пред- усмотренных указанной статьей 9 Конвенции. Можно было бы также рассмотреть возможность разработки абсолютно нового и отдельного специального согла- шения по подземным водам, особенно в случае, когда заинтересованные государства считают, что конкрет- ный водоносный горизонт не связан с поверхностны- ми водами или не может с легкостью быть отнесен к конкретному международному речному бассейну. Типовые положения Положение 1 1. Каждая Сторона, при использовании транс- граничных подземных вод или осуществляя ка- кую-либо деятельность, которая каким-либо 0б- разом оказывает воздействие на трансграничные подземные воды, принимает все соответствующие меры для предотвращения, ограничения и сокра- щения любого трансграничного воздействия. 2. — Стороны используют трансграничные подзем- ные воды справедливым и разумным образом с учетом всех соответствующих факторов, включая в рамках соглашений, применимых между ними. Комментарий к Положению 1 1. В этом положении повторно закреплены два об- щих принципа, которые, взаимодействуя, заклады- вают основу международного права в сфере транс- граничных вод, как поверхностных, так и подземных. Первый - правило непричинения ущерба, предусмо- тренное пунктом 1 статьи 2 Конвенции по трансгра- ничным водам; второй — принцип справедливого и разумного использования, изложенный в пункте 2(с) статьи 2 данного документа. Оба эти принципа тесно связаны с принципом устойчивости, который закреплен в пункте 5 (с) статьи 2 Конвенции по транс- граничным водам и сформулирован для настоящих целей в Типовом положении 2. Особое внимание в процессе применения двух принципов к подземным водам требуется в отношении, среди прочего, более низкой способности подземных вод к самоочистке по сравнению с поверхностными водами. 2. _ Принцип справедливого и разумного использо- вания и принцип непричинения ущерба не являют- ся новшеством в процессе Конвенции по трансгра-