Но в других случаях необходим их обоснованный выбор и
наделение определенными правами. Примером может служить
экологическая оптимизация прибрежно-морских рекреационных
зон (см. раздел 4.2.1). В отличие от водоемов-охладителей АЭС,
где управляемая ПТС возникает исходя из самой сути проекта,
такую 
систему 
необходимо 
создавать 
из 
самостоятельно
функционирующих объектов (резортов и т.п.), руководство
которых 
может 
и 
не 
осознавать 
себя 
«стейкхолдером»,
входящим в какую-то ПТС. Но эти действия будут рассмотрены
ниже при формулировании методологических принципов.
**Концептуальный 
принцип 
«комплексного учета 
всех
аспектов деградации» (см. 
раздел 
5.1) 
в 
объяснении 
не
нуждается, поскольку его сущность в полной мере отражена в
названии. Необходимость формулирования данного принципа
обусловлена прежде всего тем, что его игнорирование является
наиболее 
распространенной 
причиной 
неудачного 
решения
проблем водопользования: приспосабливая водный объект к
одному из его видов, всем остальным уделяется второстепенное
значение. 
Любой 
исполнитель 
(проектировщик, 
строитель,
специалист, 
осуществляющий 
эЭксплуатацию 
ГТС 
или 
их
реконструкцию) 
на 
практике 
всегда 
выполняет — только
поставленную 
перед 
ним конкретную задачу. 
Решение 
по
собственной инициативе каких-либо сопутствующих проблем
не поощряется. На них обращается внимание исключительно в
том случае, когда это требуют законодательно-нормативные
акты. 
Наглядным примером является проблема затопления
объектов — культурно-исторического — наследия — (культурно-
историческая деградация) при организации водохранилищ, как в
середине 
прошлого 
века, 
так 
и 
в 
настоящее 
время.
Следовательно, данный принцип необходимо реализовать в
форме его включения сначала в инструктивно-методические
документы, а затем и в нормативные акты. Высказанное выше
пожелание 
не 
следует 
рассматривать 
как 
требование 
к
ужесточению — контроля 
за — деятельностью — в — области
водопользования. Как показывает опыт нашей практической
работы, учет данного принципа был бы полезен не только
экологам и лицам, заинтересованным в сохранении культурно-
исторического наследия. Приведем только два примера. Многие
363