ду странами бассейна Аральского моря. Имеется также ряд двусто-
ронних и многосторонних соглашений по отдельным речным бассей-
нам, которые основаны на схемах и соглашении 1992 г., указанных
выше.
В настоящее время вододеление между странами бассейна
Амударьи основано на схеме («Уточненная схема комплексного ис-
пользования и охраны водных ресурсов реки Амударья»), состав-
ленной в 1987 году Министерством водного хозяйства СССР. Со-
гласно этой схеме, максимальное развитие ирригации в бассейне
Амударьи предполагалось до 1995 года, и в связи с этим предпола-
гались следующие годовые объемы вододеления по странам при
90% водообеспеченности: вододеление стока Амударьи, приведен-
ное к створу гидропоста Керки (Атамурат), распределяется равными
долями между Узбекистаном и Туркменистаном (50/50).
Стороны, пропорционально от своих долей направляют опре-
деленные объемы стока в Аральское море, и договорились сокра-
тить минерализацию дренажного стока в реку. Эти моменты опреде-
лены в двустороннем Соглашении о сотрудничестве по водохозяй-
ственным вопросам от 16 января 1996 года, подписанном двумя гла-
вами государств.
В апреле 1999 г. была принята «Ашхабадская декларация».
Президенты пяти стран заявили о важности комплексного решения
проблем, связанных с оздоровлением социально-экологической об-
становки в бассейне Аральского моря, необходимости привлечения
внимания международной общественности к реализации программ и
проектов в этом регионе и их поддержке.
28 апреля 2009 года в г. Алматы состоялась встреча президен-
тов Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Тад-
жикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан. В ходе перего-
воров были обсуждены вопросы, связанные с деятельностью МФСА.
2.3. Институциональные основы управления,
государственные органы и структуры
В соответствии с Конституцией Туркменистана (ст. 76) «Каби-
нет министров... осуществляет государственное управление эконо-
мическим и социальным развитием, организует управление государ-
ственными предприятиями, учреждениями и организациями, обеспе-
чивает рациональное использование и охрану природных ресурсов».
В соответствии с Кодексом Туркменистана «О воде» (статья 5)
«государственное управление в области использования и охраны вод
12