ний уполномоченного государственного органа по охране окружаю-
щей среды и Государственной водной администрации Правительство
устанавливает минимальные требования к экологическому стоку воды
для определенных рек и водных объектов в целях сохранения рыб-
ных запасов и водных экосистем».
Водный кодекс предусматривает создание консультативной
Национальной комиссии по безопасности плотин и консультативных
комиссий по ирригации и дренажу на уровне республики, главного
бассейна и района для установления технического состояния ирри-
гационных систем.
Учитывая мировой опыт управления водными ресурсами, в ко-
декс включены положения по установлению разрешительной систе-
мы на водопользование. Необходимость установления разрешитель-
ной системы водопользования была вызвана непродуманной и по-
спешной отменой лицензирования водопользования в соответствии
с законом «О внесении изменений и дополнений в закон «О лицен-
зировании» принятым в январе 2001 г. Эффективное управление вод-
ными ресурсами обеспечивается через систему различных регулиру-
ющих механизмов, основным из которых является установление ви-
дов деятельности, которые могут осуществляться на основании раз-
решений на водопользование, выдаваемых в соответствии с услови-
ями и положениями Водного кодекса. Условия и положения разре-
шительной системы в кодексе детально описаны, в них устанавлива-
ются гарантийные права на водопользование на длительный период
и обязательства владельцев разрешений, которые направлены на эф-
фективное использование водных ресурсов с учетом требований
охраны окружающей среды. Тем самым снижаются возможности для
коррупции при распределении воды, бедность на селе и увеличива-
ются возможности гарантированного получения поливной воды и по-
вышения урожайности.
Водный кодекс предусматривает участие общественности в при-
нятии решений по управлению использованием и охраной водных
ресурсов и дает право доступа к соответствующей информации че-
рез систему регистрации прав на воду.
В кодексе отражаются сферы полномочий Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики, правительства, а также других органов го-
сударственного управления водными ресурсами с учетом расшире-
ния их полномочий, закрепленных в новой редакции Конституции. В
Водном кодексе сфера межгосударственного использования водных
ресурсов в деталях не затронута, так как эти вопросы регулируются
двусторонними и многосторонними межгосударственными соглаше-
14