55
ты потребительских товаров известных фирм или неожиданные изменения в хо-
де выборов являются примерами реванша фаталистов, осуществляющих свою
реактивную власть; но в таком случае кто-то должно вывести их из ступора и
чаще всего эта роль принадлежит активистам эгалитаризма.
На рис. 1 главным образом изображена социальная структура водного хо-
зяйства с помощью концепций КТ, аналогичная структура была составлена для
лесного хозяйства и коррупции в нем, которая фактически является осуществле-
нием власти, но несанкционированным способом (Суахма|, 2004). Учитывая, что
риск создается в социальном смысле — и в КТ утверждается, что он создается
только четырьмя определенными путями — само определение того, что такое
проблемы, будет отличаться. Таким образом, в текущем гиперактивном обсуж-
дении глобального изменения климата одна из проблем - чрезмерная эмиссия
парниковых газов — рассматривается иерархами как результат слишком большо-
го роста населения, зелеными активистами как слишком большого расточитель-
ства, а рыночными игроками как слишком ограничивающей ценовой политики.
Если эти три активные общности иерархии, эгалитаризма и индивидуализма
расходятся в самом определении проблемы, то можно быть уверенными, что
предлагаемые ими решения и технологические выборы, которые они будут де-
лать для реализации этих решений, также будут сильно отличаться.
Как пример применения концепции КТ Диксит (Э1хи!, 1997) показал, что
проблема заиления реки Коси в Бихаре также определяется по-разному: для ие-
рархического департамента ирригации наносы ила представляют опасность, ко-
торую надо устранять поскольку водные ресурсы реки являются общественным
благом; для индивидуалистических заминдааров ил является частным товаром,
генерирующим прибыль либо через заключение контрактов на очистку от ила,
либо других контрактов, если на Коси будет построена высокая плотина; для ак-
тивистов Ганга Мукти Андолан ил является одним из источников напастей, с ко-
торым мы ничего не можем сделать в этой жизни.
Каждый из этих путей отражает некоторое мировоззрение и определенный
способ организации, который усиливает это мировоззрение, особенно в отноше-
нии его «мифов о природе». Например, индивидуализм рассматривает природу
как бесконечно щедрую, устойчивую и что она может позаботиться о себе сама.
«Дефицит» происходит в результате ограничений, накладываемых правительст-
вами и общественными органами, что мешает проявлять полную человеческую
изобретательность в эксплуатации природы и, при недостатке одного элемента,
находить его непосредственный заменитель. Противоположное этому является
мировоззрение эгалитаризма, в котором природа считается хрупкой, истощимой
и может быть уничтожена, если допустить рыночную эксплуатацию и отсутст-
вие контроля со стороны правительства. Ориентированная на контроль иерархия
в попытке сбалансировать эти две противоположные позиции рассматривает
природу как устойчивую, но в определенных пределах, устанавливаемых через
правила, вытекающие из оценки воздействия на окружающую среду, разрабаты-
ваемые ее собственными экспертами. Для фатализма природа является непосто-
янной и может следовать любому возможному пути, как в лотерее, и человек
только вынужден справляться с ее проявлениями. Таким образом, четыре соци-