22 Таблица 8 Сравнение задач отрицательных и положительных однонаправленных внешних эффектов Отрицательные внешние | Положительные внешние эффекты эффекты Стимул к сотрудничеству Да, но Смотря по обстоятельствам Сотрудничество зависит от: Соглашения о правах соб- Да Нет ственности Соглашения о разделении Да Да благ Соответствующей ситуа- Да Да ции информации Механизма принуждения Да Смотря по обстоятельствам Источник: автор Можно ли ожидать сотрудничества в случае положительных однонаправ- ленных внешних эффектов — это зависит от основополагающей структуры пла- тежей. Для прибрежного государства в нижнем течении целесообразно участво- вать в обеспечении верхним течением положительного внешнего эффекта, если оно не платит стороне верхнего течения за выполнение соответствующего меро- приятия в одностороннем порядке (задача координации) или если для односто- роннего решения стороной верхнего течения имеется альтернатива, при которой сторона нижнего течения выигрывает и улучшается общее благосостояние (за- дача сотрудничества). Сотрудничество невозможно, если только для стороны верхнего течения целесообразно выполнение желаемого проекта. Таким обра- зом, в общем, сотрудничество возможно, если сторона нижнего течения желает принять участие в разработке и выполнении проекта в верхнем течении. С позиций институциональных предпосылок для сотрудничества, в обоих случаях — будь то положительные или отрицательные однонаправленные внеш- ние эффекты — сотрудничество определяется решением информационных про- блем и договоренностью о распределении выгод от сотрудничества. Однако эти два случая отличаются друг от друга в том смысле, что только в случае отрица- тельного однонаправленного внешнего эффекта имеется необходимость заклю- чения соглашения по правам собственности. Причина состоит в том, что обеспе- чение инфраструктуры в верхнем течении, которая ведет к положительному внешнему эффекту в нижнем течении, не подразумевает прямого присвоения водных ресурсов. Оба случая также различаются с позиции обеспечения испол- нения в том смысле, что для сотрудничества в случае отрицательного однона- правленного внешнего эффекта всегда будет необходим механизм принуждения при допущении рационального эгоистического поведения. В случае положи- тельных внешних эффектов подобный механизм потребуется только тогда, когда