результате ухудшения качества воды и повышенного заиления. Велся мониторинг за новой
бурно разрастающейся популяцией лосося как показателя успешной работы Программы.“®
ВРД ЕС 
ввела 
механизм 
контроля для 
обеспечения 
непрерывной 
адаптации
нормативов.“° — Государства-члены — обязуются 
достичь — «хорошего» — химического 
и
экологического состояния поверхностных вод в течение 15 лет.°° Определяются критерии
достижения «хорошего» экологического состояния, а «хорошее» химическое состояние
считается достигнутым, если концентрация загрязняющих веществ в поверхностных водах
не превышает определенных норм экологического статуса. Детальная базовая информация
регулярно пересматривается и уточняется для мониторинга последующих улучшений.
В 
некоторых 
районах 
мониторинг 
применяется 
для 
формирования 
более
совершенного набора «показателей устойчивости бассейна», а данные собираются для
оценки воздействия различных программ развития и охраны природы по этим показателям.
В своем отчете о Состоянии бассейна за 2003 год Комиссия по реке Меконг дала обзор
событий 
и 
их суммарного воздействия на базовые гидрологические, экологические и
экономические 
характеристики 
бассейна. 
Она 
планирует 
обновлять 
эти 
отчеты 
с
периодичностью не более трех лет и расширить их, чтобы включить анализ трендов.^!
6.3.5 Адаптивное управление
Адаптивное управление определяется Оценкой экосистем на пороге Тысячелетия как
систематический процесс постоянного улучшения политики и методов управления, опираясь
на результаты раннее проводимой политики и методов.
Адаптивное управление первоначально воспринималось в 70-х°” как концепция
управления природными ресурсами, направленная на сокращение неопределенностей и
продвижение таких стратегий управления, которые могут ответить на непредвиденные
события. Адаптивное управление, по-видимому, хорошо подходит к вызовам управления
трансграничными водами, которое включает гидрологические неопределенности (особенно
в условиях изменения климата), наличие большого числа стейкхолдеров, меняющиеся цели
и необходимость поддерживать открытые и конструктивные отношения между прибрежными
странами.
Данный процесс требует регулярного пересмотра целей управления, мониторинга и
оценки результатов, участия стейкхолдеров 
и 
механизмов использования этой новой
информации для изменения политики, стратегий и практики управления. Он дает лицам,
принимающим решения, гибкость в подгонке стратегий, политики и практики по мере того,
как их воздействие становится ясным, и по мере изменения условий, знаний и социальных
приоритетов.
Адаптивное — управление — является — панацеей 
— для — выполнения — режимов
трансграничного управления, которые при самых лучших обстоятельствах будут требовать
напряжения сил. На деле легко представить обстоятельства, при которых потенциальное
нарушение 
последовательности 
процессов 
адаптивного 
управления 
может 
подорвать
уверенность, особенно в хрупком политическом контексте или при тлеющем конфликте.
Переход от теории 
к 
практике 
в 
адаптивном управлении также требует готовности
отдельных лиц и организаций выявить и обратить вспять неэффективные политические
курсы, а также признать и устранить непредусмотренные обстоятельства. Собственная
выгода, разные ценности и жесткость большинства административных структур имеют
тенденцию сдерживать выполнение стратегий адаптивного управления.
Базовые — принципы — процессов — адаптивного — управления 
— — — непрерывное
информационное взаимодействие, пересмотр и переоценка — важны для осуществления
управления трансграничными водами. Далее, на фоне быстрорастущего спроса на воду и
чрезвычайно неопределенных климатических прогнозов, необходимость в открытом диалоге
и тщательном междисциплинарном анализе водохозяйственной политики только усилится.
92