В международном договоре должен быть прописан процесс урегулирования споров. Существует два вида разрешения споров: частные средства судебной защиты при нарушении договора и урегулирование споров между государствами. Частные средства дают пострадавшим сторонам доступ к административным и судебным разбирательствам в частном порядке. Этот подход имеет большое преимущество: поскольку спор не рассматривается на уровне государство-государство, а между государством и частным лицом, то менее вероятно, что он будет политизирован и, следовательно, более вероятно, что он будет решен быстро. Однако, чтобы использовать этот вид разрешения споров, государства должны согласиться не допускать дискриминации между гражданами и негражданами. Другими словами, в договоре должно быть прописано, что частные лица всех затрагиваемых сторон равны перед законом и имеют одинаковое право на одни и те же средства правовой защиты. На межгосударственном уровне, государства вправе определять, каким образом разрешать споры между собой. Существует масса механизмов разрешения споров: от совместных, основанных на консенсусе, документов, до арбитража или судебного урегулирования. Это позволяет подходить к решению пошагово, когда приоритет отдается мирному урегулированию споров путем прямых переговоров между сторонами во время возникновения спорных моментов. Если не удается достигнуть консенсуса, спор должен быть передан на рассмотрение совместной организации (если такая организация существует), которая может рассмотреть вопрос на одном из своих регулярных заседаний. Решение конфликта на третьем этапе может осуществляться дипломатическими средствами. Если все предыдущие шаги не увенчались успехом, то спор передается в арбитражный суд в соответствии с процедурой, согласованной сторонами, или в международный суд, как например Международный Суд ООН, для вынесения обязательного для исполнения решения. 4.4 Законодательство: основа управления трансграничными водными ресурсами Водное законодательство создает основу управления трансграничными водными ресурсами, поскольку оно играет важную роль на всех этапах - мотивации, разработки и внедрения (см. таблицу 1.1). Появление норм международного права в области пресноводных ресурсов, а также национальных и местных водных законодательств, создает рамки, в которых совместное использование выгод, участие заинтересованных сторон, институциональные процессы и всеобщая реализация управления трансграничными водными ресурсами на местах могут быть улучшены, упрощены и гарантированы. Хотя теоретически водное законодательство не является абсолютным условием для управления трансграничными водными ресурсами, на практике оно является ключевым фактором для эффективной и успешной схемы управления. 67