Международные договора не помогают избежать споров между государствами, которые используют совместную воду. Тем не менее, они совершенно необходимы для определения «правил игры», которые повышают правовую безопасность и уменьшают вероятность возникновения споров между государствами из-за воды. Не каждый общий бассейн подпадает под международное соглашение и не так много существующих договоров является надежной правовой основой для интегрированного управления водными ресурсами. В развитых странах было заключено множество международных договоров по регулированию деятельности в общих бассейнах. К примеру, в Европе есть 4 бассейна, в которых расположено от 4 и более стран, деятельность которых регулируется, по меньшей мере, 175 договорами. В то время как некоторые из этих договоров обновлены, остальные более ранние договора не охватывают область применения современных договоров. В развивающихся странах регулирование совместных водных ресурсов не является общим. К примеру, у Африки есть обширная и сложная система речных бассейнов, однако относительно небольшое количество договоров касается их использования. Поэтому, приоритетами для управляющих водным хозяйством и лиЦц, принимающих решения, должны быть: е — разработка договоров для тех международных водных ресурсов, которые еще не охвачены договором, и е — пересмотр существующих договоров с тем, чтобы обеспечить интегрированное, устойчивое и справедливое управление водой, в том числе достаточную гибкость в реагировании на изменения или непредвиденные обстоятельства (например, неопределенность в изменении климата). 4.1.2 Нормы обычного права, общие принципы права и «мягкое право» (правовые нормы, не носящие обязательного характера): поиск юридических норм при отсутствии международных договоров При отсутствии международного договора, государства могут использовать нормы обычного права, общие принципы права и необязывающие юридические инструменты и инициативы с тем, чтобы определить правовые отношения между соседними странами. Нормы обычного права создаются в процессе последовательного повторного применения определенных видов практики, которые государства признают в качестве обязательных при использовании общих вод, ведении переговоров по международным соглашениям, реализации схем управления на местах, или урегулировании споров и конфликтов по трансграничным водам. Нормы обычного права (т.е., правило рас!а $ип! 5егиапаа, которое означает, что договора должны исполняться) — это обязательные к исполнению нормы публичного международного права. Хотя они не обязательно фиксируются государствами в отношении управления совместного используемыми водами, эти нормы применяются ими, поскольку они рассматриваются в качестве юридических обязательств. Использование общих юридических принципов международного права является средством заполнения пробелов в международных договорах, которые еще не ликвидированы в процессе развития норм обычного права. Эти принципы заимствованы у местного законодательства или международного прецедентного права и представляют собой процессуальные нормы, основание и отправление правосудия, которые являются общими в основных законодательствах. Нормы обычного права и общие принципы права привели к разработке материально-правовых и процессуальных норм, с помощью которых государства координируют свои различные экономические, социальные и экологические интересы. л ррр ЁЁ&‘ЁЁ ЁЁЁЁ Ё‘ё Ё И 55