реагируя на полученную информацию и на то, как она получена, руководители могут
гарантировать, что данный процесс сам 
по себе становится динамичным 
и 
гибким.
В некоторых случаях, например, как в случае Диалога по бассейну Нила, могут быть
созданы организационные структуры для обеспечения бассейновой сети для вовлечения
гражданского общества, которые будут быстро реагировать на приглашения к участию и в то
же время будут достаточно жесткими для установления своей собственной повестки дня по
вовлечению (см. пример 3.1).
3.2.4 Вовлечение третьих сторон
Поддержка от третьей стороны может помочь в развитии совместных трансграничных
организаций, 
включая 
те 
организации, 
которые — могут 
обеспечить — вовлечение
стейкхолдеров. В условиях высокоразвитых организаций такой необходимости может и не
быть, но в сложных речных бассейнах, где развитие организаций на национальном уровне,
не говоря уже о трансграничном уровне, может находиться в зачаточном состоянии, третья
сторона может оказать огромную помощь. Кроме того, в сложных политических средах, где
имеет 
место 
скрытая 
и 
явная 
политическая 
напряженность 
между 
прибрежными
государствами, 
международная 
третья 
сторона, 
принимаемая 
всеми — прибрежными
государствами, 
может сыграть 
решающую 
роль 
в 
выполнении 
процессов 
управления
трансграничными водами.
Поддержка третьей стороны может помочь оформить обсуждения и подходы вокруг
вовлечения стейкхолдеров, включая привнесение опыта других речных бассейнов. Она
может 
быть 
также 
важной 
для 
финансирования 
начальных 
этапов — вовлечения
стейкхолдеров (см. табл.3.3).
«ПОДДЕРЖКА ТРЕТЬЕЙ СТОРОНЫ МОЖЕТ ПРИВНЕСТИ ОПЫТ
ДРУГИХ РЕЧНЫХ БАССЕИНОВ»
Такие организации, 
как Всемирный 
банк, 
Программа развития 
ООН (ПРООН),
Европейский Союз (ЕС), Глобальное водное партнерство (ГВП) и 
1ЮСМ могут оказать
существенное политическое влияние для стимулирования вовлечения стейкхолдеров и
преодоления особенно трудноразрешимых проблем, связанных с вовлечением. Наиболее
важно, что третья сторона часто может быть полезной в налаживании необходимых связей
между региональными управляющими трансграничных вод, обеспечивая альтернативные
политические варианты и содействуя процессам вовлечения стейкхолдеров.
Таблица 3.2 Структурные роли гражданского общества на разных этапах
процесса управления трансграничными водами
ЭТАПЫ ПРОЦЕССА — ВОЗМОЖНАЯ РОЛЬ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Этап инициирования 
Гражданская дипломатия между соседними группами; построение диалога
через сети групп гражданского общества на региональном уровне
Институциональное управление — Наблюдатели на основных заседаниях; развитие сетей для обеспечения
вклада в разработку политики и сбор данных
Выполнение программы — Наращивание потенциала, независимый мониторинг процесса; помощь в
привлечении идей и реагировании на воздействие со стороны местных
общин
Инвестиции в — Выполнение и софинансирование, по необходимости; обеспечение
водохозяйственные сооружения — технической экспертизы при строительстве сооружений для регулирования
стока, включая оценки социально-экологического воздействия
Источник: ООМАВСАРВ!З/ЕигоСопзи\, 2001.'8
48