® 
ПОНЯТЬ, почему они включены на отдельном этапе;
® 
ПОНЯТтЬ, 
Как 
их 
вовлечение 
в 
качестве 
ПОПУЧЭТЭПЭЙ 
ИНфОРМЭЦИИ 
иЛИ
полноправных партнеров может отразиться на процессах управления и привести к
изменению.
Второй пункт важен при разграничении между пассивным участием и активным
участием. Во многих случаях участие является пассивным — через получение информации,
и лишь немного каналов предусматривается для активного вовлечения на основе этой
информации. 
Одно только обеспечение 
информацией зачастую рассматривается 
как
поддержка вовлечения лишь на словах, а не реальная попытка что-нибудь вынести из опыта
стейкхолдеров, чтобы помочь сформировать процессы и результаты.
Активное участие дает механизм, 
при 
котором за обеспечением информацией
следует обратная связь (н-р, консультации, опросы, союзы или даже согласие, основанное
на полученной информации). Это предусматривает большую интеграцию интересов и
соображений. Однако этот уровень вовлечения требует также устойчивого процесса
управления, который может заниматься жалобами, властными интересами, и возможно
противоречивыми сообщениями от различных групп стейкхолдеров. Вовлечение на этом
уровне становится чем-то вроде брокерской операции. Во многих случаях эти процессы
направляются правительством и могут стать сильно политизированными.
Пример 3.2 Информирование и участие по Великим озерам в Северной Америке
Осознавая важность вовлечения гражданского общества на трансграничном уровне в процесс пересмотра
Соглашения по качеству воды в Великих озерах, Международная совместная комиссия по Великим озерам
(МСК) в партнерстве с мэрами территории бассейна Великие озера - река Св.Лаврентия провела серию из
15 публичных встреч в Канаде и США. На базе этих встреч, веб-диалога, электронных, факсимильных и
почтовых сообщений в отчете была обобщена информация от более чем 4100 человек, который был
представлен двум правительствам.
Стейкхолдеры выразили свою сильную поддержку целям Соглашения по качеству воды и призвали все
уровни правительства активизировать свои усилия по его выполнению. Основные опасения касались
воздействия водных инвазивных видов, медленного прогресса в исключении из официального списка
Неблагополучных районов, муниципальных стоков и неопределенностей в отношении потенциального
воздействия изменения климата. Стейкхолдеры потребовали усилить обеспеченность информацией и
образование общественности по вопросам экосистемы Великих озер и дальнейшего их вовлечения в
процесс пересмотра.
Процесс вовлечения стейкхолдеров также наращивается на национальном уровне, на уровне штатов или
провинций региона Великих озер. США недавно привлекли общественность к участию в выработке
стратегии по восстановлению и охране Великих озер в рамках Регионального сотрудничества по Великим
озерам, а в марте 2007 года начался трехмесячный процесс общественных консультаций в рамках
Канадского соглашения по Онтарио от 2007 года, которое будет учитывать экосистему бассейна Великих
озер.
46