186
Всесторонняя оценка вариантов:
Альтернативы строительству больших плотин часто существуют.
Анализ альтернативных вариантов основывается на всесторонней оценке всего спектра
стратегических, организационных и технических возможностей. Природоохранные и
социальные аспекты должны иметь такое же значение, как экономические. В процессе
оценки вариантов первоочередное внимание уделяется эффективности существующих
ирригационных и энергетических систем. При принятии решения строить плотину,
должны быть учтены природоохранные, социальные принципы на протяжении всех
стадий проекта от планирования и строительства и до эксплуатации.
Разрешение ПРОбЛ@М‚ связанных с существующими плотинами
Существуют — возможности — оптимизации — выгод, 
приносимых — действующими
плотинами. Выгоды и влияние плотин могут трансформироваться путем изменения
приоритетов в водопользовании, изменениями в землепользовании и др. мерами.
Поддержание экологически устойчивого состояния рек и уровень жизни
Основными приоритетами при рассмотрении вариантов развития являются избежание
негативных воздействий, минимизация вреда, нанесенного состоянию речных систем.
Обеспечение экологических попусков, которые обеспечивают основные элементы
естественного гидрологического режима, способствует поддержанию экосистем и
нормального уровня жизни населения в низовьях рек. На больших плотинах должны
быть предусмотрены меры для обеспечения экологических попусков воды.
Учет прав населения и распределение выгод
Должны 
быть 
согласованы 
юридически 
контролируемые 
меры 
по 
снижению
негативных последствий проекта для населения, которое окажется в зоне негативного
воздействия. 
Эти группы населения также должны 
иметь 
выгоды от проекта.
Отчетность ответственных сторон за меры по снижению вредных воздействий проекта
должна контролироваться юридически на национальном и международном уровнях.
Обеспечение соблюдения норм
Соблюдение существующих правил, норм и инструкций, соглашений в рамках проекта
должно обеспечиваться на всех решающих стадиях проектирования и строительства.
Система директив и мер должна использовать поощрительные меры и санкции для
обеспечения эффективности выполнения принятых решений.
Использование рек в целях мира, развития и безопасности
Строительство 
водохранилищ 
на 
трансграничных реках является, 
как 
правило,
источником напряжения между странами бассейна. Поэтому использование ресурсов и
управление ими все больше становится предметом межгосударственных соглашений,
направленных на взаимную заинтересованность в региональной кооперации. Это
приводит к смещению фокуса от распределения ограниченных ресурсов к совместному
использованию рек и связанных с ними выгод.
Внешние 
финансовые 
организации 
должны — поддерживать 
переговоры — между
сопредельными государствами.
НЗ‚ЦИОН&ЛЬН&Я 
ВОДОХОЗЯЙСТВСНН&Я политика должна предусматривать 
специальное
место для соглашений о совместном использовании ОбЩИХ речных бассейнов.