182
- 
недостаточно 
справедливое 
распределение 
выгод 
поставило 
под 
сомнение
эффективность многих плотин как средства удовлетворения потребностей развития.
По определению Международной Комиссии по Большим Плотинам (МКБП / 1СОГр),
большой плотиной считается плотина высотой 15 или более метров.
В отчете прогнозируется возрастающая конкурентная борьба за воду в будущем.
Конкуренция будет возрастать между тремя основными потребителями воды в мире:
- сельским хозяйством (67 %),
- промышленностью (19 %),
- городским коммунальным хозяйством и бытовыми нуждами (9 %).
Прогноз предполагает, что к 2025 г. только для орошения может понадобиться на 15-
20 % болыше воды, чем сейчас, и 3.5 млрд. человек будет жить в странах с
ограниченным водоснабжением.
В 1930-1970 гг. возведение больших плотин являлось почти синонимом общественного
развития 
и 
экономического 
прогресса. 
Эта 
тёенденция — достигла — апогея
в 1970 гг., когда в мире в среднем вводились в эксплуатацию 2-3 новых плотины в день.
Производство гидроэнергии, орошение, водоснабжение и предотвращение наводнений
рассматривались как достаточные обоснования для существенных капиталовложений в
строительство плотин. Упоминались также и другие преимущества...
Две диаметрально противоположные позиции в дискуссии о плотинах иллюстрируют
существующий разброс взглядов на оценку их роли в прошлом:
- первая подчеркивает существенную разницу между ОбещаННЬХМИ выгодами от
строительства плотины и фаКТИЧССКИМИ результатами,
- вторая концентрирует внимание на проблеме освоения водных и энергетических
ресурсов в контексте экономического и социального развития наций.
В настоящее время вопрос о строительстве крупной плотины редко остается в пределах
региональных или национальных границ. Дискуссия вышла за рамки регионального
процесса оценки затрат и выгод, и плотины оказались в фокусе общемирового
обсуждения направлений и стратегий общественного развития.
(2). Основные результаты Обзора работы больших плотин, проведенного МКБП.
Детальные проекты МКБП охватили 8 больших плотин в разных регионах мира в
бассейнах рек — 1. плотины «Аслантас», река Сейхан (Турция), 2. «Гломма-Лааген»
(Норвегия), 3. «Гранд Кули», река Колумбия (США/Канада), 4. «Кариба», река Замбези
(Замбия/Зимбабве), 5. «Пак Мун», река Мун-Меконг (Таиланд), 6. «Тарбела», река
Индус (Пакистан), 7. «Тукуруи», река Токантинс (Бразилия), «Гарип и Вандерклуф»,
река Оранжевая (Южно-Африканская Республика).
(2.1). Исследования МКБП показали, что степень достижения целей изначально
поставленных перед гидротехническими проектами сильно варьирует от проекта к
проекту, и что в большинстве случаев экономические и технические цели не были
достигнуты. Тем не менее, положительные эффекты оказались весьма значительными.
Анализ позволил придти к следующим выводам:
- 
ПплотиНны, 
предназначенные 
для 
орошения, 
как 
правило, 
не 
дали 
ожидаемых
материальных результатов, не возместили затраты с экономической точки зрения,