117
исчезновением 
лосося 
и 
стальноголового 
лосося, 
развивался 
при 
параллельном
принятии множества решений по сооружению новых плотин на реке.
Сейчас‚ несмотря на значительные инвестиции, направляемые на программы по
восстановлению ПОПУЛЯЦИЙ лосося и стальноголового лосося, остаются огромные
трудности по увеличению запасов исчезающих анадромных рыб.
Плотина Гранд-Кули также оказала неблагоприятное воздействие на коммерческое и
спортивное рыболовство, которое осуществлялось в верховьях плотины. Так, в 1937 г.
годовые потери коммерческого и спортивного рыболовства составили от 250-300 тыс.
1(05р что эквивалентно 2.8-3.4 млн. ОЗР в ценах 1998 г. Хотя проект предусматривал
создание рыбопитомников в низовьях и охраняемых районов воспроизводства рыб, до
середины 1980 гг. изменений в системе функционирования проекта для рассмотрения
возникающих проблем восстановления рыбных запасов не наблюдалось.
В настоящее время экосистема вблизи плотины Гранд-Кули, в зоне ПБК и в целом в
бассейне реки Колумбия существенно отличается от первоначального природного
ландшафта. Плотина Гранд-Кули, в совокупности с другими построенными плотинами
на реке, изменила режим стока, затронув расходы воды, распределение стока во
времени, температуру и концентрацию кислорода и питательных веществ.
Территориально пустынный ландшафт превращен в орошаемый оазис.
Согласно заключению ВКБИП, в частности:
- Плотина Гранд-Кули и ПЬК сыграли существенную роль 
в региональном 
и
национальном экономическом развитии США. Проект помог союзным силам победить
во Второй мировой войне, продолжает вырабатывать электроэнергию для населения и
промышленности региона, стал важным элементом при создании столичных центров.
Благодаря проекту, орошается один из самых продуктивных аграрных центров США,
проект предусматривает меры по защите от наводнений и рекреационные блага;
- В то же время, огромные блага от плотины и ПБК повлекли за собой значительные
социальные и экологические издержки. Наиболее сильно пострадали от реализации
проекта коренные американские и канадские племена.
Проект привел к глубоким изменениям в экосистеме реки Колумбия, с последующим
риском для 
некоторых видов 
лосося 
и 
стальноголового лосося, 
которые теперь
находятся под угрозой исчезновения;
- Имело место несправедливое распределение прибылей между бенефициариями
проекта и сторонами, понесшими основной ущерб. И сегодня, 3% столетия после начала
строительства плотины, потомки ЗИС, не вовлеченных в процесс принятия решений на
ранних стадиях планирования проекта, считают, что их интересы не были учтены в
достаточной степени федеральными органами, ответственными за реализацию проекта.
На основе изучения ВКБЫП пришла, в частности, к следующим выводам:
- Вовлечение на ранних стадиях принятия решений основных ЗИС, конкурирующие
интересы которых затрагиваются реализацией проектов развития водно-энергетических
ресурсов, и баланс сил являются важнейшим условием для предотвращения и
разрешения конфликтов, возникающих между сторонниками и противниками проекта;
- Согласованные результаты улучшат эффективность разработки проектов по водно-
энергетическим ресурсам, исключив неблагоприятные проекты на ранних стадиях.