71
В регионе к странам, испытывающим глубокий водный дефицит, в 1955 г. относились
Бахрейн, Иордания и Кувейт, в 1990 г. их число увеличилось до 11, в их числе — Алжир,
Сомали, Тунис, ОАЭ, Йемен. По прогнозам, к 2025 г. к ним присоединятся Египет,
Эфиопия, Иран, Ливия, Марокко, Оман и Сирия.
В целом, внешние силы в бассейне Нила делают ставку на Судан, в первую очередь — в
силу его геополитического положения на Африканском континенте и Ближнем
Востоке. Исторически Судан находится на стыке арабского мира и черной Африки,
географически он практически полностью входит в «черную» часть материка, в
политическом и конфессиональном плане он относится к «Аль-Машрику» — азиатской
части арабского сообщества. Одной из главных причин интереса внешних сил к Судану
является то обстоятельство, что в стране соединяются воды Белого и Голубого Нила, и
образуется более половины объема стока Нила. На важность «фактора Судана»
указывает и то обстоятельство, что даже сложная внутриполитическая ситуация в
Судане не снижает активность внешних сил иметь влияние на Судан. Так, в рейтинге
самых нестабильных государств мира, 
составленном влиятельным американским
журналом Еогезп РоПсу, который является индикатором 
приоритетов 
внешней
политики США, в 2006 г. Судан занял первую строчку.
По мнению ряда аналитиков, установление контроля над Суданом равноценно
установлению контроля не только над Египтом, но и всем регионом «Восточная
Африка и Ближний Восток». То есть, ключ к региональной державе — Египту, который
сам по себе является на Ближнем Востоке стратегически важным в геополитическом
отношении, находится в Судане. Это хорошо понимал лидер Египта Насер, мечтавший
объединить 2 государства. В этих условиях Египет стремится к мирной интеграции с
Суданом, чтобы через укрепление культурных, экономических и других двусторонних
связей, придти в перспективе к интеграции политической, что позволит ему успешно
решить межгосударственные проблемы по использованию водных ресурсов Нила.
3.2. Протокол о совместном использовании водных систем, расположенных в
регионе деятельности сообщества развития Южной Африки, 1995
(извлечения)
Статья 2. Основные принципы
Государства-члены:
«2. 
... 
уважают 
и 
руководствуются 
существующими 
нормами 
общего 
или
традиционного международного права, относящимися к использованию и управлению
ресурсами общих водных систем и, в частности, уважая и соблюдая принципы
общности 
— интересов 
при 
справедливом — использовании — данных — систем 
и
соответствующих ресурсов»
«З. ...поддерживают необходимый баланс между использованием воды как ресурса и
охраной и оздоровлением окружающей среды для обеспечения устойчивого развития»
«4. ...общей водной системы поддерживают и развивают тесное сотрудничество в
отношении изучения и осуществления всех проектов, способных оказать воздействие
на работу данной водной системы»
* Стороны Протокола: Республика Ангола, Республика Ботсвана, Королевство Лесото, Республика
Малави, Республика Мозамбик, Республика Намибия, Республика Южной Африки, Королевство
Свазиленд, Объединенная Республика Танзания, Республика Замбия и Республика Зимбабве