60 В то же время, названное выше Соглашение 1959 г. дало некоторые преимущества Судану, однако не стала прорывом в решении межгосударственных водных проблем по Нилу. Соглашением 1959 г. Египет и Судан, без согласования с другими странами бассейна, разделили сток Нила (см. выше: доля Египта — 55.5 КМЗ/ГОД‚ Судана — 18.5 км/год). Соглашение 1959 г. не дает никаких прав в отношении водных ресурсов Нила Кении, Танзании, Уганде и Эфиопии. Условия соглашения 1959 г., полностью устраивающие Египет, и в целом — Судан, в то же время создают препятствие для формирования нового соглашения об использовании вод бассейна Нила всеми его странами на равных началах. В этой связи проблема ТВР становится одной из важнейших в отношениях Египта с соседними странами - Суданом и Эфиопией. Эфиопия контролирует 85 % истоков Нила и планирует построить ГЭС на Голубом Ниле, что может привести к уменьшению стока реки. Стремление Эфиопии играть более заметную роль в процессе УВР Нила и реализовать свои водные программы не отвечает принятым принципам египетско-суданского сотрудничества по Нилу. Эфиопия и ряд других стран бассейна Нила настойчиво выступают за пересмотр соглашения 1959 г. В частности, Эфиопия добивается установления фиксированной водной квоты для каждого государства бассейна на основании норм международного права и, соответственно, пересмотра египетско-суданского Соглашения. Поэтому Египет вынужден лавировать между сохранением «статус-кво» и углублением сотрудничества в речном бассейне, не отказывается от многосторонних и двусторонних переговоров по Нилу. Демонстрируя сдержанную, но в целом миролюбивую позицию по отношению к вопросу о пересмотре Соглашения 1959 г., Египет выступает за создание механизма коллективного управления Нилом. Египет не желает идти по пути конфликта с Эфиопией, но в случае ее неуступчивости готов пойти на более радикальные меры. Так, в 1999 г. Египет пригрозили применить оружие, если Эфиопия будет злоупотреблять своим положением в верховьях Нила. Наряду с этим Египет препятствует получению Эфиопией иностранной помощи для реализации проектов в верховьях Нила. Так, еще в 1990 г., когда Эфиопия собиралась строить плотину на реке, Египет настоял, чтобы Африканский Банк Развития отказался выделить Эфиопии обещанный кредит, и ей пришлось отказаться от своих замыслов. В то же время, Эфиопия не отказалась от намерений в будущем тратить на нужды сельского хозяйства до 16 % водных ресурсов Голубого Нила — самого многоводного притока Нила. Это неизбежно приведет к уменьшению стока ниже по течению реки. В целом же эксперты полагают, что несогласованное между всеми странами бассейна деление водных ресурсов реки Нил может привести не только к межгосударственным конфликтам‚ но и к межэтническим столкновениям в Восточной АфРИКС Египет понимает, что контроль течения Нила в Судане приведет к доминированию над Египтом. Поэтому международно-правовое регулирование стока Нила остается важнейшим элементом Концепции национальной безопасности Египта и двусторонних отношений с Суданом. Судан также хорошо понимает исключительную важность темы водных ресурсов Нила для Египта, особенно когда речь заходит об изменении сложившегося в последние полвека положения. Поэтому обе стороны делают акцент на общности стратегических интересов, воздерживаются от несогласованных действий и стараются - осуществлять строительство крупных гидросооружений на основе имеющихся квот на воду. Судан с начала 1990 гг. осторожно, но, тёем не менее, настойчиво предпринимает действия направленные на пересмотр Соглашения 1959 г. в целях повышения своей водной квоты в объеме не менее 23 КМЗ/ГОД.