44 - Каирском Соглашении от 4 мая 1994 г. (т.н. Соглашение «Иерихон-Газа»), которым была создана Палестинская национальная администрация (ПНА) в секторе Газа и городе Иерихон на Западном берегу реки Иордан, - Табском Соглашении (Вашингтон, 28 сентября 1995 г.), которая распространяла юрисдикцию ПНА и на ряд других поселений Западного берега реки Иордан. По Каирскому Соглашению, относящемуся исключительно к сектору Газа и Иерихону, УВР в указанных районах было передано ПНА. В частности, в Приложении ПГ к Каирскому Соглашению подчеркнуто: «Все водные и канализационные системы в секторе Газа и районе Иерихона будут эксплуатироваться, управляться и расширяться... Палестинской администрацией таким образом, чтобы не допускать какого-либо ущерба водным ресурсам». Сектор Газа и район Иерихона находятся в зонах острого водного дефицита, поэтому полностью проблема не была решена, а в целом произошло перераспределение ответственности между Израилем и ПНА. Надежды ПНА связывались с тем, что переход под их контроль остальных районов Западного берега реки Иордан, где ситуация с водой была намного лучше, позволит сбалансировать эту ситуацию. Но в вопросе контроля над зоной, богатой водой, Израиль оказался менее уступчивым. Табское Соглашение подтвердило, что: “Израиль признает палестинские права на воду на Западном берегу”, и уточнило: “Эти права... будут вынесены на переговоры об окончательном статусе и урегулированы в Соглашении об окончательном статусе, имеющем отношение к различным водным ресурсам” (Приложение Ш, ч. П). Согласно Соглашению, ПНА получала “дополнительные водные ресурсы” (из израильской сети выделялось 14.5 млн. м“/год, из которых 10 млн. м* направлялось в Газу), однако эти объемы не могли покрыть требования палестинцев в воде. Поступление 4.5 млн. м`/год для Западного берега и 10 млн. м /год для сектора Газа через сеть водной компании “Мекорот”, которая уже к этому времени обеспечивала палестинцев Западного берега половиной воды для бытовых нужд, ПНА восприняла как упрочение ее водной зависимости от Израиля. По мнению ПНА, Израиль оставил за собой контроль за водными ресурсами как в Израиле, так и в ПНА, так как Израиль оставил за собой право выкачивания и распределения воды, согласно новым квотам. Вместе с тем, Соглашением были заложены основы совместного УВР, решен вопрос создания Совместного водного комитета (СВК), который будет состоять из равного числа представителей палестинской и израильской сторон. Но вопросы водоснабжения еврейских поселений на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа и границ бассейнов водных источников внутри Израиля остались за пределами полномочий СВК. Нормативное положение, что решения СВК “должны приниматься консенсусом”, давало Израилю налагать вето на любые, не отвечающие его интересам попытки изменить статус-кво в сфере водных ресурсов этой зоны. На время подписания названных — соглашений — стороны — полагали, что эти — соглашения — являются промежуточным этапом на пути достижения более приемлемых условий раздела водных ресурсов. Хотя ряд вопросов остались нерешенными, соглашения стали серьезным шагом вперед в двусторонних водных отношениях.