Евгений Симонов Сейчас Бассейновая Комиссия Янцзы начинает пересмотр Плана развития (2003 г) и это прекрасная возможность для создания оптимального плана разви- тия и охраны природы. 19). ВЫВОДЫ: Преимущества системного подхода Преимущества для сохранения эко- логических и социальных ценностей очевидны: - большая вероятность избежать реа- лизации самых вредных проектов ГЭС; - лучший учет кумулятивных эффек- тов (многих ГЭС и разных водопользо- вателей); - связывает в единый механизм осу- ществление отдельных проектов и вы- полнение комплексного обще- бассейнового природоохранного плана. 20). Не менее очевидные преимуще- ства подхода с точки зрения развития гидроэнергетики включают: Комплексное управление водными ресурсами часто ведет к экономическо- му выигрышу (см пример с защитой от наводнений на Янцзы) Проекты прошедшие горнило бас- сейнового планирования менее отягчены противоречиями и неопределенностями, а соответственно меньыше рисков для владельцев и инвесторов. Также вероят- но ускорение рассмотрения и согласова- ния отдельных проектов т.к. многие вопросы - уже решены — при — обще- бассейновом планировании Меньше ограничений на режимы ра- боты конкретных ГЭС, так как ряд более эффективных — компенсационных — мер может выполняться в рамках обще бас- сейнового плана ( а не только на пло- щадке проекта). Если системное планирование при- водит к лучшим результатам, то у ГЭС- индустрии повышается общественное признание, а также появляется возмМоЖ- ность продвижения ГЭС как источника возобновимой энергии на международ- ных рынках. 21). Мы описали гибкий, итератив- ный, комплексный процесс объединения планирования гидроэнергетики и охраны природы на системном (бассейновом) 146 уровне. Процесс крайне прагматичный — но очень важно чтобы решения на его основе соотносились с качеством и пол- нотой доступной информации. Там где информации мало он может помочь вы- брать только очевидные безусловные точки согласия (по гтеете?! сПо1сез?), с по- ниманием того что повторные раунды планирования с использованием лучшей информации позволят принимать более сложные решения. 22). В мире в 2007 году на ГЭС было потрачено 20 миллиардов долларов. Ес- ли бы десятую процента от этого потра- тить на систематическое планирование, то 20 миллионов в год могли бы ради- кально улучшить экологическую и соци- альную устойчивость гидроиндустрии. «Первые выводы и рекомендации» В качестве обобщающих обзор пред- ложений в резолюцию заседания реко- мендую рассмотреть следующие тезисы: 1). Мировой и отчественный опыт показывает что, чтобы реки оставлись живыми и продуктивными экосистемами необходима оптимизации бассейнового планирования гидроэнергетики и иной гидротехнической деятельности в рам- ках комплексного управления водными ресурсами. Предусмотреть конкретные алгоритмы сопряженного бассейнового планирования функционирования ста- рых и размещения новых ГТС (в т.ч. плотин ГЭС) и охраны природы целых речных бассейнов, в частности в рамках СКИОВО(Схем комплексного использо- вания водных объектов). В рамках таких комплексных — планов — предусмотреть взаимосвязанные меры по А) признать важнейшей целью вос- становление нарушенных речных эколо- гических — систем, — определить — для каждого бассейна и его частей пределы допустимой антропогенной нагрузки и пути ее снижения Б) выявить сравнительную ценность и взаимосвязи разных частей бассейна и