Ни один из существующих совместных органов не может считаться образцом для
других, поскольку совместные органы создаются применительно к определенным
водам 
для 
решения 
тех 
или 
иных 
задач 
в 
контексте 
реальных 
политических,
экономических и социальных условий. Вместе с тем, практика многих действующих
совместных 
органов 
и 
состояние международного 
права 
в 
области управления
трансграничными водными ресурсами позволяют выявить определенные принципы
организации и деятельности совместных органов, соблюдение которых повышает
эффективность 
их 
деятельности 
и 
способствует 
достижению 
зрелого 
уровня
сотрудничества прибрежных государств. К таким принципам относятся:
® 
Широкая компетенция совместного органа, позволяющая комплексно решать
весь спектр вопросов, связанных с управлением, использованием и охраной
трансграничных вод на основе ИУВР;
® 
Четкое 
определение 
вод, 
являющихся 
предметом 
соглашения, 
с 
учетом
бассейнового принципа, а также участие в совместном органе всех государств
бассейна. 
Заключение 
двусторонних 
соглашений 
и 
создание 
совместных
органов по пограничным водам на двусторонней основе важно, однако, не
должно считаться заменой сотрудничеству по всему трансграничному бассейну
или бассейнам;
® 
Четко 
определенные 
полномочия 
совместного 
©органа, 
достаточные 
Ддля
эффективной 
деятельности 
по 
управлению, 
использованию 
и 
охране
трансграничных вод;
® — Наличие организационной структуры, позволяющей не только подготавливать и
принимать решения, но и выполнять их. Это предполагает наличие органов,
принимающих решения, исполнительных и рабочих органов, в т.ч. постоянно
действующей структуры по поддержке деятельности совместного органа. Это
также подразумевает четкое определение задач и функций каждого из элементов
организационной структуры;
° 
Эффективные механизмы сотрудничества совместного органа с национальными
органами государств и наличие механизмов СОД@ЙСТВИЯ выполнению решений;
® 
Наличие 
финансовых средств на 
осуществление совместных программ 
и
поддержание — организационной 
структуры — совместного 
органа 
И, 
при
необходимости, наличие полномочий по поиску финансовых средств;
® — Наличие тщательно продуманных механизмов отчетности,
® 
Наличие механизмов участия ОбЩССТВСННОСТИ и заинтересованных сторон в
деятельности совместного органа;
® — Координация деятельности с другими совместными органами в рамках того же
водосбора, 
а 
также 
сотрудничество 
с 
соответствующими 
совместными
органами, созданными для охраны морской среды.
Для многих действующих совместных органов в странах ВЕКЦА характерна слабость
институциональных 
механизмов, 
о 
которой 
могут 
свидетельствуют 
следующие
проблемы:
44