Еще одним источником финансирования совместных органов является поддержка доноров. В некоторых совместных комиссиях донорская поддержка рассматривается в качестве дополнительного источника финансирования конкретных проектов и оформляется в виде специального фонда, отдельного от бюджета комиссии (к примеру, в МКОРД). В других совместных комиссиях, донорские средства являются основной составляющей бюджета. Основными донорами Комиссии по реке Меконг в 2008 году выступили Австралия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Нидерланды, Швеция, Япония, Европейская комиссия и Азиатский банк развития (АБР), в совокупности внесшие 16 млн. долларов США в бюджет комиссии. Вклады четырех прибрежных Сторон составили 956 тысяч долларов США, т.е. 5,8 процентов бюджета. С донорской поддержкой связана проблема обеспечения финансовой устойчивости и независимости совместного органа. Низкие показатели соотношения капитала из национальных источников и капитала из международных источников предполагают финансовую неустойчивость и зависимость совместного органа от внешнего финансирования. Это не препятствует решению совместным органом поставленными перед ним задач, что демонстрирует в течение целого ряда лет Комиссия по реке Меконг. Вместе с тем, наличие финансовых обязательств у Сторон по поддержке основной деятельности совместного органа является предпосылкой восприятия ими этого органа, как своего, и предпосылкой уважения и выполнения прибрежными Сторонами решений такого органа. Кроме того, как показало инициированное «Группой восьми» исследование деятельности доноров в сфере трансграничного водного сотрудничества в Африке 8 ° наличие речной бассейновой организации увеличивает шансы бассейна на получение донорской поддержки. Преобладающее большинство учреждающих совместные — органы — соглашений, заключенных странами ВЕКЦА или с участием стран ВЕКЦА, не предусматривают наличие у таких органов собственных бюджетов. Финансирование деятельности по выполнению решений совместного органа на своей территории должно осуществляться каждым — участником соглашения в одностороннем — порядке. Обычно такое финансирование осуществляется из бюджетных средств министерств или ведомств, представители которых работают в составе совместного органа, и эти средства зачастую весьма ограничены. При этом, если одна Сторона пожелает доверить выполнение водохозяйственных и водоохранных мероприятий или проектных работ на трансграничных водных объектах другой Стороне или если такие мероприятия или работы предполагается проводить совместно, то они осуществляются на основании отдельных договоров или соглашений (см., например, соглашение 1 в таблице 1). 3.10. СОТРУДНИЧВСТВО с национальными органами и выполнение решений Выполнение решений совместного органа может осуществляться только при сотрудничестве совместного органа и национальных органов участвующих государств. В некоторых соглашениях, учреждающих совместные органы, содержится требование о том, чтобы принимаемые этими органами решения были подтверждены на национальном уровне в соответствии с правом участвующих государств. К примеру, Соглашение между Чехословакией и Польшей об использовании водных ресурсов в пограничных водах 1958 года, все ещеё действующее для Чехии и Польши, предусматривает, что принимаемые Уполномоченными предложения не несут обязательной юридической силы, пока они не будут подтверждены в соответствии с *8 Оопог асйуну т (ап5бонпдагу \магег соорегайоп т Аёпса. Веви!в оЁ С8-иийатеа вигуеу 2004-2007, ргерагей Бу СТ7. (йешвссЛе СезеПзсВай Еаг тесбш5сЬе Хизаттепагбе1). 38