Официальные языки Одним из процедурных вопросов, который регулируется, в первую очередь, соглашением, учреждающим совместный орган, и может получить дальнейшее развитие в Правилах процедуры, является вопрос об официальных языках комиссии. Соглашения, учреждающие совместные органы, как правило, закрепляют в качестве официальных языков комиссии официальные языки Сторон. Вместе с тем, соглашения, насчитывающие много Сторон, закрепляют в качестве официальных наиболее распространенные языки региона. Если какой-либо язык достаточно распространен в регионе, то соглашение двух или нескольких государств может закреплять за ним статус рабочего языка совместной комиссии. Например, Соглашение Российской Федерации и Эстонии о сотрудничестве в области охраны и рационального использования трансграничных вод 1997 года закрепляет в качестве официальных языков комиссии и ееё рабочих групп русский и эстонский языки. В соответствии с Конвенцией 1994 года, официальными языками МКОРД являются английский и немецкий. Согласно Положению о Комиссии по Чу и Талас, официальными языками комиссии являются казахский, кыргызский и русский языки, а рабочим языком на сессиях комиссии является русский язык. 3.5. — Принципы принятия решений В соглашениях о водотоках, учреждающих совместные органы, как правило, закреплен основной принцип принятия решений этими органами — консенсус. К примеру, в соответствии с Конвенцией по защите Рейна 1999 года, решения МКЗР принимаются единогласно. Каждая делегация имеет один голос. Делегация Европейского Сообщества и делегации его государств-членов участвуют в голосовании в зависимости от того, попадает ли обсуждаемый вопрос в компетенцию Сообщества или в компетенцию государств-членов. При этом, Европейское Сообщество имеет столько голосов, сколько государств-членов участвуют в конвенции. Если какая-либо делегация, кроме делегации Европейского Сообщества, воздерживается при голосовании, это не должно препятствовать единогласному принятию решения. Письменное принятие решений В последние годы в деятельности совместных органов получил достаточно широкое распространение порядок письменного принятия решений. Например, Правила процедуры и финансовые положения, принятые МКЗР в 2004 году, устанавливают, что в период между пленарными ассамблеями комиссии Президент комиссии или какая- либо из делегаций может инициировать проект резолюции комиссии. Президент направляет проект резолюции всем делегациям. Если проект не принимается единогласно в течении двух месяцев, то он считается отвергнутым, но должен быть вынесен на повестку дня следующей пленарной ассамблеи. Конвенция о сотрудничестве по охране и устойчивому использованию реки Дунай 1994 года, которая насчитывает 15 Сторон, включая Европейское — Сообщество, рассматривает консенсус как главенствующий принцип - принятия решений и рекомендаций МКОРД. Вместе с тем, в случае, когда достичь консенсуса невозможно, Президент комиссии может объявить, что все усилия по достижению консенсуса исчерпаны. В этом случае, комиссия принимает решения или рекомендации четырьмя 30