устойчивому использованию реки Дунай 1994 года, а устав Комиссии по Саве является
частью Рамочного соглашения по бассейну реки Сава 2002 года. Вместе с тем, обе эти
комиссии разработали 
и 
приняли 
свои 
правила 
процедуры, 
конкретизирующие
положения уставов.
Положительным примером может считаться разработка правил процедуры временным
органом до вступления соглашения в силу. Например, при подписании в 1996 году
Конвенции о международной комиссии по защите реки Одер, осознавая, что процесс
ратификации и вступления Конвенции в силу займет некоторое время, Польша,
Чешская Республика, Германия и Европейское Сообщество выпустили декларацию о
немедленном начале работы временной комиссии. Эта временная комиссия разработала
правила процедуры, которые были приняты после вступления конвенции в силу в 1999
году.
Правила процедуры обычно детально не регламентируют состав и порядок назначения
членов совместных комиссий — эти вопросы, как правило, регулируются учреждающим
совместный орган соглашением. Вместе с тем, в правилах процедуры могут быть
прописаны — отдельные 
процедурные 
вопросы, 
такие 
как 
уведомление 
главами
делегаций секретариата о списке и контактной информации членов комиссии (см.,
например, новые Правила процедуры Комиссии по Одеру, принятые в 2002 году).
Правила процедуры обычно детально регламентируют вопросы председательства, хотя
основные 
положения 
— 
порядок 
перехода 
и 
срок 
председательства, 
полномочия
председателя по представлению комиссии — содержатся обычно в межгосударственном
соглашении. 
К примеру, Правила процедуры МКОРД 2002 года предусматривают
функционирование своеобразной «тройки» Президентов, 
регламентируют порядок
назначения государством замены или преемника в случае, когда место Президента
становится 
временно 
вакантным 
или 
освобождается, 
детализируют 
полномочия
Президента по созыву очередных и внеочередных совещаний и ведению совещаний
Международной комиссии и Руководящей рабочей группы. В Правилах процедуры
описаны полномочия Президента давать указания Исполнительному секретарю, а
также 
обязанность 
Президента 
информировать 
общественность 
о 
результатах
совещаний.
Правила процедуры, в большинстве случаев, подробно регулируют порядок созыва
сессий и совещаний комиссии и рабочих органов, подготовки повестки дня и
документов для рассмотрения комиссией. Например, Правила процедуры Комиссии по
Саве 2005 года регламентируют проведение сессий этой комиссии в штаб-квартире
комиссии, если ею не будет принято иного решения. В них детально описывается
подготовка предварительной повестки дня Председателем комиссии и право на
внесение предложений по повестке дня представителями каждой из Сторон (всего в
Комиссию по Саве входят по два представителя от каждой Стороны). Правила
процедуры регламентируют порядок заблаговременного представления документов на
рассмотрение комиссии, ведения протокола и составления доклада по результатам
сессии. 
В 
них 
также 
подробно 
описан 
порядок 
деятельности 
постоянных 
и
специальных экспертных групп в рамках Комиссии по Саве.
29