новый вид загрязнения вод или повышение степени существующего загрязнения вод, которое может причинить значительный ущерб на территории другого государства бассейна. В 2004 году, пересмотрев Хельсинкские и другие правила, разработанные АМП, эта ассоциация приняла Берлинские правила по водным ресурсам. Берлинские правила представляют собой попытку включить в данную область права вопросы охраны окружающей среды и права человека.° Берлинские правила, в числе прочих моментов, уделяют внимание институциональным механизмам сотрудничества государств бассейна, таким как «всебассейновый или совместный орган или комиссия с полномочиями — по — осуществлению — интегрированного — управления — водами международного водосборного бассейна» или «другие совместные механизмы». Хельсинкские правила послужили основой для работы Комиссии по международному праву, — завершившейся — принятием — Генеральной — Ассамблеей — Организации Объединенных Наций в 1997 году Конвенции о праве несудоходных видов использования — международных — водотоков — (далее: — Конвенция — Организации Объединенных Наций 1997 года) Эта конвенция еще не вступила в силу. Она подтверждает «принцип разумного и справедливого использования», закрепляя ряд факторов, помогающих — конкретизировать — такое — использование. — Конвенция Организации Объединенных Наций 1997 года стремится достичь баланс между двумя принципами, обязывая государства предотвращать нанесение значительного ущерба другим государствам водотока, а в случае, когда такой ущерб все же наносится, принимать всёе меры для ликвидации и уменышения ущерба, с учетом принципа справедливого и разумного использования.' Конвенция Организации Объединенных Наций 1997 года поощряет заключение государствами новых соглашений о водотоках в целях применения и приспособления положений Конвенции к характеристикам и видам использования конкретного международного водотока или его части. Конвенция рекомендует государствам рассмотреть вопрос о создании совместных механизмов или комиссий для облегчения сотрудничества, принимая во внимание опыт сотрудничества, накопленный в рамках имеющихся в различных регионах совместных механизмов и комиссий. Конвенция ЕЭК ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (далее: Конвенция по трансграничным водам), принятая в Хельсинки в 1992 году, вступила в силу в 1996 году. Это уникальный рамочный документ, который делает акцент на развитии институционального сотрудничества государств и предусматривает механизмы такого сотрудничества. Принятая в 2003 году поправка к этой конвенции предоставляет государствам-членам — Организации Объединенных Наций, не входящим в ЕЭК ООН, возможность присоединиться к ° Во вступлении к Берлинским правилам признается, что «Настоящие правила выражают как нормы права, действующие в настоящее время, так и, в незначительной степени, нормы, еще не являющиеся юридически обязательными, но которые, по заключению Ассоциации, находятся на стадии становления в качестве норм обычного международного права». В настоящее время не представляется очевидным, будут ли государства и судебные органы рассматривать Берлинские правила в качестве адекватного отражения международного обычного права. ’ Более подробно о становлении и основных принципах международного права в данной области см. Правовые основы сотрудничества в сфере использования и охраны трансграничных вод, серия «Укрепление потенциала водного сотрудничества в Восточной Европе, на Кавказе и в Центральной Азии» No.1 ЕСЕ/МР.\У/АТ/21, Организация Объединенных Наций, Нью-Йорк и Женева, 2006 год.