Каледонского тоннеля, государственного органа по целевому использованию привлеченных средств, были избраны правительством для осуществления и финансирования проекта. Эта большая плотина была построена для увеличения водоснабжения Кейп Тауна (Южная Аф- рика), как сельского, так и городского. ЕИБ назвал свою помощь в этом проекте «ключевой со- ставной обширной программы управления водопотребления большого города с пригородом». Далее банк заявил, что для строительства плотины понадобится 14 лет, а также участие широ- кого круга акционеров в решении вопросов регулирования потребления воды и эффективного использования незначительных ресурсов. Оценка альтернативных вариантов включает широ- кий аспект критериев с особым выделением экологических вопросов.?° Это описание совпадает с опытом местных активистов, которые на протяжении ряда лет неу- томимо работают для того, чтобы сократить необходимость новых плотин, настоятельно требуя улучшения мероприятий по сохранению воды, и постоянно призывая к постепенному закрытию плотин до тех пор, пока ВКП не закончит работу. Проект был одобрен министерством водного хозяйства Южной Африки в августе 2000 года, все- го за несколько месяцев до завершения своего заключительного отчета ВКП, штаб-квартира которой находится в Кейп Тауне. В феврале 2001.г. местные НПО выступили с последним 0об- ращением, призвав к «совместному исследованию плотины с использованием отчета ВКП и к пересмотру вопроса о том, нужна ли нам плотина или нет в свете рекомендаций ВКП... Если совместное исследование четко и непредвзято покажет, что плотина действительно является лучшим решением, тогда мы его поддержим. С другой стороны, если совместное исследова- ние подчеркнет выполнимость и абсолютную рентабельность альтернативных решений, тогда предпочтут их. Это действительно продемонстрирует миру...., обязательства Южноафриканско- го правительства по выполнению рекомендаций ВКП.»?' Но глава Министерства водного и лесного хозяйства (МВЛХ) ЮАР отказался требовать полной проверки проекта, сказав, что внутренняя проверка процесса планирования проекта показа- ла, что он «не хуже» ВКП (таким образом, игнорируя основной принцип ВКП, а именно: усиление участия общественности и прозрачности). МВЛХ также утверждало, что плотина нужна для того, чтобы удовлетворить возросшую потребность и избежать экономического воздействия засух. Тем не менее, когда утверждалось решение о строительстве этой плотины, имелось, несомнен- но, много места для большого количества воды, которая должна была рекуперироваться по- средством лучшей организации водоснабжения и охраны водных ресурсов. Группа действий по Скуифрааму (ГДС), местная сеть групп экологической общественности, сделала серьез- ную попытку осуществить мероприятия по сохранению водных ресурсов и ограничению спро- са (СВРИОС) до принятия решения о стимулировании предложения по строительству плотины. Когда утверждалась плотина, в соответствии с сообщением ГДС, не было учтено около 23% во- ды Кейп Тауна, а также не было документации по СВРИСС. За период с 1973 по 199 °гг., рост водопотребления превзошел рост народонаселения в два раза. Одним виновником огромно- го увеличения водопотребления стала поливка декоративных садов, которые являются причи- ной трети коммунально-бытового водопотребления в сухой сезон.?8 26 ПпНр://мууми.е!о.еингора.еи/пеуу5/рге55/рге55.а5р?рге$5=2843 27 2 февраля 2001г. Письмо министру водного и лесного хозяйства РКасрилзу (В. Кази!$) от группы экологического контроля и др. 28 «Возражение предложению по плотине Скуифраам», Джон Тейлор (Зойп Тау1юг), 20 июня 1999г.; и «Город, постоянно испытывающий жажду», Кейп Аргус (Саре Агви5), 17/02/05, пНр://уууууи.сареагви5.со.га/1паех.рпр?Тбеснопа=15 Э4&ТАНсеа=2414838 Большие плотины — большие требования 19