Н О ВСЕМИРНОЙ КОМИССИИ ПО ПЛОТИНАМ Самым авторитетным и широко поддерживаем комплексом стандартов, которые должны приме- няться к проектам по плотинам и водохозяйственным проектам, являются руководящие прави- ла, озвученные Всемирной комиссией по плотинам в 1998 году. ВКП была создана в 1998 году Всемирным банком и Международным союзом охраны природы и природных ресурсов (МСОП) под влиянием растущего сопротивления строительству больших плотин. Мандат ВКП включал следующие задачи: ® — Провести анализ эффективности освоения больших плотин и сделать оценку освоения аль- тернативных водных ресурсов и источников энергии; е ` Разработать критерии, всемирно приемлемые для планирования, проектирования, оцен- ки, строительства, эксплуатации, мониторинга плотин и вывода их из эксплуатации. Комиссия выбрала подход «прав и рисков» в принятии проектных решений, семь стратегиче- ских приоритетов и принципы оказания помощи. Ключевые рекомендации заключительного отчета ВКП включали следующее: ® — Ни одна плотина не может быть построена без «очевидного одобрения» людей, которых это коснется, а также без свободного, предварительного согласия коренного населении и пле- менных народов. ® — Прежде чем приступить к любому проекту, необходимо провести комплексную совместную оценку гидроэнергетических потребностей людей и разработать различные способы их удовлетворения. ® — Прежде чем строить любые новые проекты, необходимо отдать приоритет максимальному увеличению эффективности существующих гидроэнергетических систем. ® — По имеющимся плотинам должны проводиться периодические проверки с участием обще- ственности для оценки таких вопросов, как эксплуатационная прочность и возможность вывода из эксплуатации. Большие плотины — большие требования 9