ПРИНЦИПЫ ПОЛИТИКИ И
ПРАКТИКИ ЕИБ
В отличие от других международных финансовых организаций, таких как Всемирный банк и
Азиатский банк развития, у ЕИБ нет четкой внутренней политики обеспечения защиты и нет
комплексной секторальной политики в строительстве плотин. Экологическая политика ЕИБ
(«Экологический отчет 2004») гласит: «ЕИБ руководствуется выводами и рекомендациями меж-
дународной практики в определенных секторах, признанной успешной. Банк внимательно сле-
дит за соответственными международными дебатами, такими как выводы и рекомендации
Всемирной комиссии по плотинам”. Это заявление настолько неопределенно, насколько и бес-
смысленно, и нет никаких дальнейших заявлений, которые описывают соответствие передо-
вым практикам ВКП.
Намерения ЕИБ также подорваны на деле. Например, согласно экологическому заявлению ЕИБ,
«Банк не принимает на финансирование проект, который может оказать негативное воздей-
ствие на окружающую среду». Очевидно, однако, что Банк оказывал поддержку многочислен-
ным проектам с высоким риском негативного воздействия на окружающую среду; например,
он поддержал добычу ископаемых в Африке, строительство целлюлозных заводов в Бразилии
и описанное в этом отчете воздвижение больших плотин.
В Отчете корпоративной ответственности ЕИБ за 2006 год заявлено, что одна из двух основных
целей в определении ответственности Банка за состояние окружающей среды состоит в том,
чтобы «содействовать проектам, которые защищают и улучшают естественную и преобразован-
ную человеком окружающую среду, способствуют общественному благополучию в интересах
устойчивого развития». Проекты по большим плотинам, описанные в данном документе, не со-
ответствуют этому определению: они затопили плодородные сельскохозяйственные земли,
леса и прибрежную полосу рек, сделали тысячи сельских переселенцев еще более обнищав-
шими, чем они были, привели некоторые биологические виды к черте вымирания, обезводили
плотинами сотни километров низовья рек. Печально, что во многих аналогичных случаях суще-
ствовало лучшее решение удовлетворения гидроэнергетических потребностей, которое бы ис-
ключало нанесение таких ущербов.
В сентябре 2005, в своем письме в Международную речную сеть (МРС), ЕИБ описал меры, ко-
торые он намерен предпринять для обеспечения соблюдения критерий Всемирной комиссии
Большие плотины — большие требования 
7