РЕЗЮМЕ
Проекты по строительству больших плотин входят в число наиболее противоречивых и потен-
циально наиболее разрушительных из всех финансируемых проектов мира. По приблизитель-
ной оценке, 40-80 миллионов жителей планеты были переселены вследствие строительства
крупных плотин и еще миллионы будут переселены в результате строительства сопутствующей
инфраструктуры или пострадают от нисходящего потока плотины. Предпринятые попытки пере-
селить людей и возместить понесенные ними потери оказались, в лучшем случае, недостаточны-
ми. Существующий экологический вред, нанесенный большими плотинами, в равной степени,
неприемлем, потому что 60% мировых рек и связанные с ними экосистемы страдают от глубо-
кого и зачастую необратимого воздействия. В то же время, экономические выгоды от больших
плотин часто бывают незаметными. Большие плотины, как правило, не выполняют своих пла-
нов по выработке электроэнергии, а затяжные отсрочки строительства и значительный пере-
расход средств являются обычной практикой.
В последние годы ЕИБ участвовал в ряде проектов по большим плотинам, многие из которых
осуществлялись в Африке. Все можно было тогда улучшить, а иногда и очень существенно, с по-
мощью тщательного планирования и более строгого соблюдения стандартных правил. Хотя ЕИБ
и делает неопределенные ссылки на рекомендации Всемирной комиссии по плотинам, сегодня
у него нет секторальной политики в строительстве плотин. Во многих проектах ЕИБ по большим
плотинам участвовал Всемирный банк, своими стандартами и экспертизами направляя про-
цесс, при этом «лепта» ЕИБ в отношении политики обеспечения защиты или улучшенных мето-
дов разработки проектов была незначительной или совсем отсутствовала.
Сейчас существует более высокий стандарт, чем политика обеспечения защиты Всемирного
банка и методы разработки проектов по большим плотинам. Наиболее авторитетным и широ-
ко поддерживаемым является комплекс стандартов для плотин и водохозяйственных проектов
Всемирной Комиссии по плотинам (ВКП). Этот стандарт возник именно из-за плохих результа-
тов прошлых проектов по плотинам и из-за неумения международных финансовых организа-
ций (МФО) взяться за решение соответственных проблем.
Этот отчет описывает проблемы прошлых проектов ЕИБ по плотинам и то, как ВКП могла бы
способствовать приумножению эффекта в этот процесс, а также пути к улучшению роли ЕИБ
в будущих гидроэнергетических проектах.
Большие плотины — большие требования 
5