Врезка 10.1: Приоритеты в области расширения Информационной базы Главной трудностью, с которой Комиссия столкнулась в своей работе, стало отсутствие сравнительных данных по эфефективности крупных плотин с точки зрения развития общества, а также сведений по прямым и косвенным воз- действиям, которые такие плотины оказали на местное, региональное и национальное развитие — в частности, на окружающую среду и людей, затронутых строительством. Большой пласт информации либо недоступен, либо не раскрывается теми, у кого имеются такие сведения. Необходимы более детальные исследования сравнительного, комплексного, глобального, долгосрочного, сводного и смежного характера. Имеется целый ряд областей, в отноше- нии которых Комиссия не нашла достаточной информации, на основе которой можно было бы выработать страте- гические рекомендации. Для большей информированности и понимания данного вопроса через конкретные иссле- дования, сбор данных, мониторинг и оценку необходимо придерживаться избранных приоритетов и предпринимать следующие действия: ® проводить исследования по сравнительному анализу прямых и косвенных выгод и издержек МНОГОфУНКЦИОНЭЛЬ- ных плотин по сравнению с альтернативными вариантами; ® в стратегических оценках учитывать исследования по совокупному воздействию каскада плотин или переброски рек из одного бассейна в другой на экологическую и социальную сферы на местном, региональном и общенаци- ональном уровне; ® сделать доступной информацию о возможном многоплановом воздействии крупных ирригационных проектов, предусматривающих возведение плотины, на производство продуктов питания, эффективность водопользова- ния, борьбу с нищетой и другие области, не связанные с земледелием, по сравнению с другими вариантами орошения и развития сельского хозяйства; ® выявлять воздействие плотин, расположенных в основном русле и на притоках, на экосистемы нижнего бьефа (в том числе на дельты рек), а также на людей, которые живут за счет этих экосистем; е достичь лучшего понимания возможности противодействовать посредством экологических попусков влиянию плотин на экосистемы и население зоны нижнего бьефа; ® предпринять решительные шаги для более ГЛУбОКОГО понимания того, каким образом плотины оказывают влия- ние на роль женщин в обществе и на отношения полов; е уделять более пристальное внимание процессам влияния децентрализованного развития сельских районов на миграцию из деревень в город и на удовлетворение потребностей населения по сравнению с централизованны- ми вариантами водо- и энергоснабжения городов-агломераций; ® проводить сравнительные исследования по выделению парниковых газов из рек до возведения на них плотин и после их постройки. Такие работы будут содействовать глобальным сравнительным исследованиям по естест- венным выбросам парниковых газов или из-за вмешательства человека; ® проводить исследования и стратегическую оценку воздействия засух прошлых периодов на способность круп- ных плотин обеспечивать водоснабжение в подверженных засухам регионах; ® ВЫЯВЛЯТЬ методы широкомасштабного восполнения запасов водоносных пластов, а также способы предупреж- дения потерь воды из водохранилищ за счет испарения, наряду с необходимостью улучшения ЭффеКТИВНОСТИ совместного и УСТОЙЧИВОГО использования поверхностных и подземных вод; В разрабатывать стратегии и практики по сохранению культурного наследия при планировании и реализации про- ектов строительства плотин, учитывая важность речных долин для зарождения и развития цивилизации. Программа дальнейших действий Отчет ВСЭМИРНОЙ комиссии по плотинам 195