Направления движения определены. Теперь
необходимо выйти за рамки традиционного
мышления и посмотреть на привычные пробле-
мы с новых позиций. Это было целью Комиссии,
и она подтвердила возможность ее достижения.
Аналогичные конструктивные процессы идут
во многих других структурах, которые активно
участвовали в работе ВКП.
Противоречия, возникающие вокруг стро-
ительства плотин, были вынесены на уровень
мировой дискуссии. Их устранение должно
обеспечить условия, при которых процесс при-
нятия решений о вариантах развития водных и
энергетических ресурсов проходил так, чтобы
голоса и интересы мощных международных ав-
торитетов не заглушили мнения тех, кого напря-
мую затронут эти решения. Для осуществления
этого нужно, чтобы все участники вышли за
привычные рамки своих представлений и пред-
почтений. Комиссия рекомендует использовать
этот Отчет как отправную точку для обсужде-
ния, внутренних обзоров и переоценок того,
что может стать общепринятыми процедурами.
Отчет «Плотины и развитие» предлагает ряд
отправных позиций, которые заинтересован-
ные группы могут начать использовать в своей
практике. В целом, Комиссия надеется, что все
заинтересованные стороны:
@ тщательно изучат и будут активно распро-
странять отчет;
@ сделают публичные заявления в поддержку
предложенных подходов;
@ проведут обследование строящихся плотин
на основе критериев и методических указа-
ний ВКП;
@ поддержат выделение дополнительных ин-
вестиций, особенно в развивающихся стра-
нах, для оценки альтернатив и улучшения
процесса принятия решений.
В отчет включены конкретные предложения
для национальных правительств и отраслевых
министерств, общественных групп, частного
сектора, агентств двусторонней помощи, мно-
гоцелевых банков развития, экспортно-кредит-
ных агентств, международных организаций и
академических научных кругов. Использова-
ние этих предложений должно способствовать
практическому внедрению принципов, крите-
риев и методических указаний, приведенных в
отчете.
Успех совместной работы представителей
различных секторов во многом зависит от вза-
имного доверия, поэтому его необходимо ук-
реплять. Для этого нужны быстрые и решитель-
ные действия, направленные на разрешение
проблем прошлого. В странах, которые еще на-
ходятся на ранних стадиях экономического раз-
вития, необходимо поддерживать уверенность
в том, что вариант строительства плотины не
будет принят до того, как будут рассмотрены
другие возможности использования водных и
энергетических ресурсов в контексте особен-
ностей развития, присущего этой стране.
Опыт Комиссии показывает, что консенсус
может быть достигнут, а конкретные потреб-
ности и цели учтены. Опыт также показывает,
что все заинтересованные стороны должны
участвовать в процессе на доверительной ос-
нове для решения проблем, связанных с раз-
витием водных и энергетических ресурсов.
Этот процесс затрагивает многих, но не име-
ет конкретных арбитров. Нужно двигаться
вперед вместе, иначе нас всех ожидает про-
игрыш.
Рекомендации Всемирной
комиссии по плотинам
Национальные правительства
вправе:
@ потребовать 
пересмотра - существующих
процедур и инструкций, касающихся проек-
тов строительства больших плотин;
@ для всех плотин, независимо от формы собс-
твенности, ввести лицензионные периоды;
@ образовывать 
независимые 
комитеты 
с
участием 
всех 
заинтересованных 
сторон
для разрешения проблем, связанных с уже
действующими плотинами.
Общественные группы могут:
@ контролировать соблюдение всех пунктов
договоров и содействовать любым оппози-
ционным группам населения в разрешении
разногласий;
@ активно 
содействовать 
выявлению 
всех
Программа дальнейших действий
Отчет Всемирной комиссии по плотинам
193