Глава 9 Оценка экологических попусков воды — часть оценки воздействия проекта. Чтобы конструк- ция плотины обеспечивала необходимые эко- логические попуски, необходимо постоянное взаимодействие с ее разработчиками. Информационная база Комиссии указывает на необходимые шаги, позволяющие продви- нуться от исходного анализа состояния экосис- тем к организации экологических попусков. Шаг 1. Оценка ситуации Определяется, в какой степени речная эко- система будет испытывать на себе влияние плотины в верхнем и нижнем бьефах. Лица, принимающие решения, должны быть готовы к возможному возникновению социальных и экологических проблем, которые требуют раз- решения. Эта работа проводится на основе ре- зультатов оценки исходного состояния реки и ее экосистем (там, где эта информация имеется). Шаг 2. Работа специалистов по выделению компонентов экосистем Группа специалистов (эколог, геоморфо- лог, социолог, экономист) проводят полевое обследование для получения комплексного описания реки, которая будет испытывать воздействие плотины. В нем данные о ВОДНОМ режиме связываются с социальными и эколо- гическими показателями. Шаг 3. Разработка прогноза реакции экосистем на вызванные плотиной изменения водного режима Рабочая группа готовит данные, модели и раз- личные аналитические средства, которые могут быть использованы при разработке сценариев, на основе которых будут приниматься решения (см. шаг 5). Они могут включать в себя, напри- мер: наличие особых условий, необходимых для успешного нереста определенных видов рыб, информацию о различии качества воды на подъеме и спаде паводка, прогноз воздействий, которые будут сказываться на рыбном хозяйс- тве или выпасе скота в нижнем бьефе. Шаг 4. Прогнозирование социальных воздействий В количественных показателях определя- ется использование реки и связанных с ней природных ресурсов, состояние здоровья местного населения и домашнего скота на данный момент. Шаг 5. Подготовка сценариев Разрабатываются сценарии, включающие биофизические, социальные, экономические параметры и представляющие собой набор вариантов для принятия решения. Рассматриваемые параметры могут вклю- чать в себя: @ объемы воды, дополнительно сбрасывае- мые из водохранилища; @ информацию о том, какие ценные виды флоры и фауны, особенности реки или ин- тересы местного населения будут защище- ны/нарушены при разных водных режимах; @ определение приоритетов для конкуриру- ющих пользователей, описание изменения водного режима в результате их взаимо- действия; @ меры по восстановлению речных экосистем нижнего бьефа. Шаг 6. Выбор и реализация одного из сценариев Эта процедура требует: @ включения выбранного сценария в проект плотины и в план экологического управле- ния; @ мониторинга его реализации для обеспече- ния достижения заявляемых целей. Врезка 9.4: Организация и стоимость экологических попусков воды — плотина Ройап, Ирландия Оценка воздействия на окружающую среду проекта плотины Ройап показала, что в верхнем бьефе реки имеется популяция мигрирующего лосося. Плотина создаст барьер на пути миграций и окажет негатив- ное влияние на рыбное хозяйство. Были спроектиро- ваны экологические попуски воды, которые отвечали сезонным потребностям мигрирующих рыб. Для это- го потребовались существенные изменения в проек- те плотины, которые привели к росту ее стоимости на 30% (от 6 млн долларов до 8 млн долларов США). Эти экологические попуски оказались эффективными для поддержания популяции лосося и рекреационно- го рыболовства. 180 Плотины и развитие: новая методическая основа для принятия решений