быть рассмотрены с точки зрения вероятнос- ти перерасхода средств на строительство пло- тины, что в свою очередь повлияет на оценку вероятности окупаемости. Такой подход поз- воляет получать более эффективные оценки, учитывающие возможные сценарии изменения наиболее важных показателей. Например, ана- Реализация стратегических приоритетов: критерии и руководства лиз чувствительности к рискам может показать, будет ли проект прибыльным, если стоимость затрат на него будет превышена на 20%. Этот анализ может также оценить, каким образом из- менения гидрологического режима, связанные с глобальными изменениями климата, окажут влияние на результаты работы плотины. Учет опыта работы существующих плотин 12. Обеспечение учета социальных и экологических аспектов в правилах работы плотины Соглашение по условиям эксплуатации плотины должны содержать в себе не только коммерческие условия, но и экологические и социальные обязательства. При реализации всех этапов проектов крупных плотин должна быть гарантирована безопасность людей. Все соглашения, регулирующие работу плотины, должны быть доступны и открыто обсуждать- ся заинтересованными сторонами. Перекрытие реки В случае возникновения опасности при из- менении русла или при перекрытии реки не- обходимо иметь планы эвакуации и систему оповещения людей. В лицензии должны со- держаться условия выплаты компенсаций на- селению, проживающему ниже по течению в случае нанесения ущерба из-за прорыва дам- бы, перекрывающей реку, или в других ава- рийных ситуациях. Во время перекрытия реки должна оста- ваться возможность для попуска воды, необ- ходимой для обеспечения потребностей насе- ления или для экологических целей. Если по каким-либо техническим причинам, сток реки будет уменьшен до такой степени, что возник- нут проблемы с водоснабжением, местное на- селение должно иметь резервные источники питьевой воды. Заполнение водохранилища В процессе заполнения водохранилища ка- чество ПРОПУСК&СМОЙ воды для удовлетворе- НИЯ потребности в питье, орошении, а также для экологических ЦСЛСЙ должно соответство- вать нормам. Если оно понизится, то местному населению должны быть предоставлены аль- тернативные источники вВоды. Испытания плотины При пробном пуске плотины может про- изойти резкое увеличение сброса воды, что опасно для населения и живой природы зоны влияния нижнего бьефа гидроузла. Жители должны быть предупреждены о ВОЗМОЖНОС- ти возникновения такой ситуации. Местные рыбаки должны получить компенсации за дни, когда по этим причинам ловля рыбы бу- дет невозможна. Если испытания проходят в сухое время года и приведут к внезапному затоплению сельскохозяйственных полей, то такие потери также должны компенсиро- ваться. Эксплуатация плотины На фазе эксплуатации плотины в лицен- зию должны быть включены следующие требования: @ обеспечение попусков воды для экологичес- ких целей; @ обеспечение минимальных технических попусков воды (для навигации, водоснабже- ния, орошения и т.п.); @ обеспечение плавных максимальных попус- ков воды (во избежание возникновения про- блем с судоходством и размыва берегов); @ во время нормальной работы плотины объ- емы сброса должны оставаться на заплани- рованном уровне; Отчет Всемирной комиссии по плотинам 177