земли и воды, воздействию в расчете на
единицу мощности и выработку энергии, по
выбросам парниковых газов, других загряз-
няющих веществ и т.д.);
@ определение размеров прямого, косвенного
и скрытого субсидирования, внешних фак-
торов и стимулов на каждой стадии жизнен-
ного цикла различных вариантов.
Реализация стратегических приоритетов: критерии и руководства
Наиболее 
развитые 
процедуры 
анализа
жизненного цикла проектов включают в себя
оценки выбросов парниковых газов, в случае
каждого варианта. Этот фактор становится
движущей силой в энергетической политике
стран Евросоюза, Канады, Австралии и отра-
жает решения Киотского протокола (см. Руко-
водство 8).
8. Выбросы парниковых
газов
Последние исследования показывают, что
создание водохранилищ может приводить к
увеличению выбросов парниковых газов, вы-
зывающих глобальные изменения климата.
Точные оценки их объемов особенно важны
при выборе «климатически дружественных»
вариантов, а также в случаях, когда гидроэнер-
гетические проекты претендуют на финанси-
рование, связанное с торговлей выбросами
парниковых газов.
Для проведения сравнительного анализа ва-
риантов должен быть оценен объем выбросов
парниковых газов до строительства плотины
и создания водохранилища. Качественные по-
левые исследования этих показателей с про-
гнозами выбросов парниковых газов должны
быть одной из составляющих технико-эконо-
мического обоснования вариантов.
Для определения уровня выбросов парнико-
вых газов необходимо:
@ оценить периоды и объемы выбросов таких
парниковых газов, как углекислый метан,
окислы азота в водосборном бассейне реки
до создания водохранилища;
@ составить прогноз изменений объемов этих
выбросов из-за возведения плотины и унич-
тожения лесов;
@ оценить объем водохранилища и зоны под-
топления, на которых могут меняться вы-
бросы парниковых газов;
@ оценить объем совместных выбросов водо-
хранилищ каскада плотин в пределах водо-
сборного бассейна, если их работа и влия-
ния взаимосвязаны.
Необходимо проведение дополнительных
исследований по изменению характера выбро-
сов парниковых газов на уже существующих
плотинах и водохранилищах в умеренной и
семиаридной зонах, а также в водосборных
бассейнах со значительным городским насе-
лением.
9. Анализ распределения
затрат и выгод от проекта
Анализ распределения затрат и выгод от про-
екта информирует заинтересованные стороны
и лица, принимающие решения, о том, кто при-
обретет, а кто и потеряет в результате реализа-
ции проекта. Эти сведения необходимы, чтобы
обеспечить более справедливое распределение
затрат и выгод, которые могут быть выражены в
финансовых или экономических показателях, в
физических величинах. В ряде случаев удается
указать только на тенденции их распределения.
На стадии отбора вариантов развития анализ
распределения затрат и выгод от проекта должен
проводиться на самой ранней стадии как часть
стратегической оценки. На его основе готовится
таблица примерных объемов выгод или потерь,
которые получат или понесут различные соци-
альные группы. При выборе альтернатив особен-
ное внимание должно уделяться их влиянию на
социально уязвимую часть населения.
На стадии технико-экономического обосно-
вания проектов крупных плотин проводится
более глубокий анализ распределения затрат и
выгод. Для проектов с крупным оросительны-
ми или межбассейновыми компонентами реко-
мендуется проведение более широкого эконо-
мического анализа оценки перераспределения
выгод и затрат между регионам. Он окажется
полезным для экономики страны в целом.
Отчет Всемирной комиссии по плотинам
175