@ должен быть разработан механизм разреше-
ния проблем и разногласий, которые могут
возникать на стадии реализации плана пе-
реселения и строительства;
@ оценки рисков должны быть доступны для
всех заинтересованных сторон, размещать-
ся на Интернет-сайтах, в том числе и с пере-
водом на местные языки;
Ш оценки воздействий должны использовать
принцип максимальной осторожности.
Принцип предосторожности требует, чтобы
государство или структуры, реализующие вод-
ные проекты, уделяли повышенное внимание
ситуациям, когда информация неопределенна,
ненадежна или когда негативное воздействие
на окружающую среду, источники существо-
вания или здоровье населения могут оказаться
необратимыми.
Принцип предосторожности требует улуч-
шения качества и достоверности информации,
проведения 
анализа 
рисков, 
установления
пределов воздействия или риска. Недопусти-
мо проведение работ до тех пор, пока не будет
Реализация стратегических приоритетов: критерии и руководства
Врезка 9.1: Оценка воздействия на здоровье
Воздействие на здоровье — это ухудшение здоровья населения, которое
достаточно обоснованно может быть связано с проектом, программой или
проводимой политикой. Оценка воздействия на здоровье является частью
общего процесса оценок рисков (экономических, социальных, экологи-
ческих) для определения жизнеспособности проекта. Она включает в себя
следующие составляющие:
® 
оценку состояния здоровья населения в зонах влияния водохранилища,
создания инфраструктуры, в нижнем бьефе, на орошаемых землях, зо-
нах переселения и других территориях, испытывающих влияние проек-
та;
® 
прогноз возможных изменений показателей состояния здоровья в связи
с гидростроительством. Воздействие может оказываться на население
на разных фазах проекта и классифицироваться следующим образом:
увеличение риска для здоровья, улучшение состояния здоровья, от-
сутствие влияния. Для большей достоверности прогноза используются
сопоставимые показатели социальных, экономических и экологических
условий уже действующих плотин;
® 
оценку затрат на предотвращение, снижение и компенсацию потенци-
ального ущерба здоровью. Она проводится в рамках общей оценки сто-
имости проекта;
® разработку мер по предотвращению, уменьшению и компенсации нега-
тивных воздействий на здоровье, проводимую при участии населения,
которое, возможно, будет испытывать на себе эти изменения. Эти меры
включаются в соглашения по созданию плотины, и для их выполнения
предусматривается соответствующее финансирование.
Врезка 9.2: Оценка воздействия на культурное наследие
ресурсов, предметов;
тектурные сооружения.
план снижения и компенсации ущерба.
® 
выделение целевых средств;
ко при согласии соответствующих групп населения;
Составляющими культурного наследия являются культурное достояние населения какого-либо региона, нации и че-
ловечества в целом. Они могут находиться на земле, под водой, под землей и представляют собой:
® 
культурные традиции и ресурсы современного населения — религию, язык, идеи, социальное, политическое и
экономическое устройства, а также их материальное выражение в виде зданий, культовых объектов, природных
° ЛЭ_НДШдфТЫ, созданные в результате антропогенного воздействия в историческое и доисторическое время;
е археологические ресурсы, объекты материальной культуры, останки растений и животных, захоронения, архи-
Оценка воздействия на объекты культурного наследия требует времени и должна проходить в два этапа. Сначала
проводится учет регионов, речных долин, ландшафтов, богатых культурными или археологическими ресурсами. Их
перечень должен быть включен в Стратегическую оценку воздействий (см. Руководство 4). Эти сведения использу-
ются для выбора вариантов и выработки мер по снижению негативных последствий. На второй стадии, когда иссле-
дуемый вариант плотины переходит в фазу его детального технико-экономического обоснования, разрабатывается
ПрИ проведении оценки рисков для культурного наследия необходимо:
® включение в группу экспертов археологов, а при необходимости — архитекторов и антропологов;
® там, где культурные объекты имеют особенное духовное или религиозное значение, проводить все работы ТОЛЬ-
® 
в качестве итога оценки разработать план снижения и компенсации ущерба, который может включать в себя
сохранение, перемещение, раскопки, фиксацию и т.д.;
° оформить результат оценок воздействий на культурное наследие в виде отдельного отчета.
Отчет ВСЭМИРНОЙ комиссии по плотинам
173