Глава 9 Стадия 4. Выполнение проекта: обеспечение выполнения обязательств, принятых в связи со строительством плотины, до начала ее эксплуатации Ожидаемый результат Разрешение на начало эксплуатации плотины выдает- ся соответствующим государственным органом после того, как со стороны структур, создающих плотину, выполнены все ранее взятые обязательства. После этого освобождаются соответствующие залоговые суммы. Лицензия на эксплуатацию плотины подтверж- дается. Она включает в себя конкретные требования в области мониторинга, периодического анализа ре- зультатов работы и воздействий, а также адаптивного управления. Заполнение водохранилища, начало эксплуа- тации и первые годы работы являются критичес- кими стадиями, которые требуют особого внима- ния, интенсивного мониторинга и продолжения диалога с заинтересованными сторонами. Необходимы соглашения по условиям работы на трех стадиях начала эксплуатации плотины: Ш заполнение водохранилища; Ш испытания; Ш начальная эксплуатация. Необходимо принятие мер по обеспечению безопасности. Население, проживающее в нижнем бьефе, должно быть предупреждено о возможности внезапных сбросов воды, ко- торые могут представлять опасность. Долж- ны быть выплачены компенсации за потерю источников существования — возможности ведения традиционных видов природопользо- вания, таких, как ловля рыбы. Если испытания плотины наносят ущерб населению, прожива- ющему ниже по течению от плотины (напри- мер, затопление сельскохозяйственных земель во время сухого периода ), то должны быть вы- плачены компенсации. В соглашение о начале и дальнейшей экс- плуатации плотины должен быть включен ряд требований. Срок лицензий в нормальных ус- ловиях не должен превышать 30 лет. Лицензии должны содержать следующие условия: @ соглашения о попусках воды для экологи- ческих целей; @ попуски воды для других целей (навига- ции, водоснабжения, орошения); @ правила работы для нормальных и экстре- мальных паводков; @ правила открытия водопропускных уст- ройств; @ мониторинг и публикация сведений о работе; @ периодический анализ правил эксплуатации. 162 Плотины и развитие: новая методическая основа для принятия решений