Реализация стратегических приоритетов: критерии и руководства
Контрольный список критериев для стадии 3
Получение общественного одобрения
@ Заинтересованные стороны участвовали в проект-
ных работах и согласовании последствий, которые
они будут испытывать в результате реализации
проекта (Руководства 1, 2).
@ Коренное население и представители малых наро-
дов дали свободное, заблаговременное и осознан-
ное согласие на возведение плотины.
Комплексный анализ вариантов
@ Форум заинтересованных сторон участвовал в
оценке альтернатив проектных решений плотины,
связанной с ней инфраструктурой, правил ее экс-
плуатации.
Учет опыта работы существующих плотин
@ В проекте плотины учтено накопленное и совокуп-
ное воздействие существующей инфраструктуры.
В случае необходимости с заинтересованными
сторонами и операторами плотины достигнуты
соглашения об изменении правил ее эксплуата-
ЦИИ.
Поддержание устойчивости речных
экосистем и традиционных видов
природопользования
@ Выработаны взаимоприемлемые правила заполне-
ния водохранилища, начальной и регулярной экс-
плуатации плотины.
@ В окончательный проект плотины включены разде-
лы о действиях в чрезвычайных ситуациях, а также
в случае ликвидации плотины, которые позволяют
учитывать изменения потребностей и ценностей
в будущем, включая потребности в сохранении и
восстановлении экосистем (Руководство 12).
@ В экологический план включены экологические
попуски воды для поддержания функций экосис-
тем нижнего бьефа и другие меры компенсации
ущерба, в т.ч. экологические. План согласован с за-
интересованными сторонами и включает програм-
му мониторинга и оценки.
@ Структуры, реализующие проект плотины, пре-
доставили достаточные доказательства того, что
предлагаемые меры по снижению и компенсации
ущерба, а также по развитию, достаточны для до-
стижения заявляемых целей.
Признание прав и распределение выгод
@ Меры снижения и компенсации ущерба, пересе-
ления, планы развития согласованны с группами,
которые будут испытывать на себе влияние плоти-
ны. Подписаны соответствующие контракты (Ру-
ководство 19).
@ С местным населением разработаны и согласованы
детальные механизмы распределения выгод, а так-
же доведения их до получателей (Руководство 20).
Обеспечение выполнения обязательств
@ Независимая рабочая группа проводит анализ и
одобряет планы снижения и компенсации ущерба
(Руководство 22).
@ Необходимые средства для снижения и компенса-
ции ущерба включены в конкурсную документа-
цию, их выделение подтверждено.
@ План выполнения принятых обязательств подго-
товлен, представлен Форуму заинтересованных
сторон, официально оформлен. Он включает в себя
механизмы разрешения противоречий (Руководс-
тво 21).
@ Структуры, реализующие проект плотины, выдели-
ли средства для системы эффективного мониторин-
га и оценки. Она включает контроль показателей
проекта, его безопасности и воздействия. Имеются
организационные возможности для эффективного
мониторинга и выполнения соглашений.
@ Имеется открытый процесс выбора подрядчиков.
Компании, которые в предыдущих проектах по-
казали себя как проблемные или были замечены в
коррупции, по возможности, не допускаются к кон-
курсам.
@ Соответствующие залоговые платежи в обеспече-
ние обязательств гарантированы, созданы трасто-
вые фонды, заключены пакты о добросовестной
деловой практике (Руководства 23, 24, 25).
@ Лицензия для реализации проекта включает в себя
меры ответственности и механизмы финансирова-
ния затрат по ликвидации плотины.
Использование трансграничных рек для
мира, развития и безопасности
н ДОСТИГНУТЫ решения по ситуациям, когда сосед-
ние государства все еще имеют возражения (Руко-
водство 26).
Отчет Всемирной комиссии по плотинам
161