плотина, то для ее подготовки, строительства и эксплуатации возникают следующие клю- чевые точки принятия решений. 3. Подготовка проекта: получения согласо- ваний до проведения конкурса на выпол- нение работ по строительству плотины. В лицензию и разрешение на строительство плотины включаются все условия, которые возникли в процессе оценки возможных вариантов - удовлетворения потребностей водо- и энергообеспечения. В условиях кон- курсов на проведение строительных работ кроме технических условий должны содер- жаться требования соглашений о механизме распределения выгод от создания плотины, меры по снижению негативных последс- твий ее строительства, компенсации ущер- ба, и т.д. > Выполнение проекта: обеспечение выпол- нения обязательств, взятых разработчиками плотины до начала ее эксплуатации. Выда- ча разрешения на эксплуатацию плотины после завершения ее строительства должна быть связана с выполнением обязательств по распределению выгод, снижению ущер- ба и предоставлению компенсаций на этапе строительства. ^ Эксплуатация плотины: адаптация к из- меняющимся обстоятельствам. Все реше- ния по изменению конструкции плотины, правил ее эксплуатации, условий, содер- жащихся в лицензии, должны основывать- ся на анализе показателей совершенства проекта и его воздействий при открытом и широком участии всех заинтересованных сторон. Пять ключевых фаз и точек принятия реше- ний создают основу, по которой лица, принима- ющие решения, и заинтересованные стороны могут проверять и обеспечивать соответствие процесса развития проектов согласованным про- цедурам и обязательствам. Выгоды этого подхо- да включают в себя снижение риска роста цен и расходов, уменьшение числа публичных конф- ликтов, усиление участия и заинтересованности в проекте местного населения. В краткосрочной перспективе для обеспечения выполнения пред- Реапизация стратегических приоритетов: критерии и руководства Рис. 9.2 Пять ключевых точек принятия решений в планировании реализации проекта Оценка потребностей Проверка потребностей в воде и энергии Критерий 1 Выбор альтернатив М Выделение предпочтительного плана Исследовательские работы развития из полного спектра возможностей еа ТДИТА оТа о)Т ВАРИАНТЫ БЕЗ СТРОИТЕЛЬСТВА ПЛОТИН СТРОИТЕЛЬСТВО ПЛОТИНЫ Стратегии, программы, проекты Подготовка проекта Определение ответственности за выполнение Проверка наличия соглашений до проведения конкурса на строительство плотины оТЦ оТО Выполнение проекта Подтверждение выполнения взятых обязательств до начала эксплуатации плотины 4 етаКе е ЭКСПЛУЗТЗЦИЯ ПЛОТИНЫ Адаптация к изменяющимся условиям о)Е о) Отчет Всемирной комиссии по плотинам 153