Ранее имела место недооценка социальных,
экологических аспектов, а также вопросов уп-
равления и выполнения обязательств. Использо-
вание рекомендаций Комиссии позволит решить
эту проблему (рис.9.1). В главе показывается, как
применение предлагаемого Комиссией подхода
обеспечит соблюдение прав, снизит риск конф-
ликтов и тем самым уменьшит затраты на проект.
Для этого понадобятся изменения в подготовке и
реализации планов и проектов по управлению
водными и энергетическими ресурсами.
Эти изменения потребуют:
@ от планирующих структур 
— выделения
заинтересованных сторон таким образом,
чтобы все права были учтены, а риски —
оценены;
@ от государства — больших инвестиций на
ранних фазах проектов для выявления не-
приемлемых вариантов, а также для подде-
ржки интегрального подхода, учитывающе-
го интересы различных секторов и речного
бассейна в целом;
Рис. 9.1
Ш от КОНСУЛЬТ&НТОВ — ОбеСПСЧСНИС
того, чтобы результаты техни-
Реапизация стратегических приоритетов: критерии и руководства
Эти изменения потребуют также реформи-
рования существующего процесса планиро-
вания крупных плотин. Он должен будет опи-
раться на основные стадии, в рамках которых
лица, принимающие решения, и заинтересо-
ванные стороны смогут проверять и оцени-
вать ход развития проекта. Было выделено
пять критических точек принятия решений,
которые особенно сильно влияют на итого-
вый результат.
Первые две относятся к планированию ис-
пользования воды и энергии. Они ведут к при-
нятию решений по предпочтительному плану
развития.
1. Оценка необходимости: проверка заявлен-
ных потребностей в воде и энергии.
2. Выбор варианта действий: выявление сре-
ди широкого спектра возможностей пред-
почтительного плана развития, направлен-
ного на удовлетворение потребностей.
ВКП в международном контексте
ко-экономического обоснования
были приемлемыми с социальной
и экологической точки зрения;
н продвижения открытого и осоз-
нанного участия заинтересован-
ных сторон на всех стадиях пла-
нирования и выполнения;
@ от организаторов проектов стро-
ительства крупных плотин — при-
знания их ответственности и при-
нятия конкретных обязательств
по эффективному снижению и
ликвидации 
негативных — соци-
альных и экологических последс-
твий;
@ улучшения 
выполнения 
обяза-
тельств за счет независимых оце-
нок и контроля;
No от владельцев плотин — использо-
вания уже имеющегося опыта регу-
лярного мониторинга и адаптации
работы плотин к изменяющимся
Всемирная
КОМИССИЯ
по плотинам
» 
7
©® 
р 
А
‘?%% ‹4‚/)0‹‚&/0‹% 
Профессиональные — «$ Ф@& ы
/д%од@_ ® % 
организации 
*&
‹9% % 
* стандарты
© 
* правила по сектору
обстоятельствам и потребностям.
Отчет Всемирной комиссии по плотинам
151