Альтернативные источники водоснабжения Уровень водопотерь от протечек, нелегальных подключений и проблем с замерами по-прежне- му остается высоким. В азиатских городах на него приходится 35-40% от общего объема водо- снабжения, а в отдельных городах этот показа- тель доходит до 60%. Стабилизация и снижение потерь в трубопроводных системах может по- мочь улучшить сферу водоснабжения. К приме- ру, данные по Великобритании свидетельствуют о снижении ежесуточного душевого потребле- ния воды на 29 литров в результате введения властями обязательного профилактического ос- мотра, позволяющего обнаружить протечки. Ре- ализация этой программы и другие меры по ра- циональному водопользованию привели к тому, что рассмотрение планов строительства новой плотины в Йоркшире было решено отложить. Сбор дождевой воды с помощью емкостей на крышах, резервуаров и других методов яв- ляется эффективным способом бытового водо- снабжения. Еще одним существенным источником может быть рециркуляция сточных вод. К 1999 году в области залива Сан-Франциско в Калифорнии вторично использовалось большое количество сточных вод — достаточное, чтобы удовлетво- рить потребности 2 млн человек. К 2020 году планируется обеспечить таким образом потреб- ности уже 6 млн человек. В сельском хозяйстве используется 32% такой воды, 27% идеёт на по- полнение запасов подземных вод, 17% — на под- держку орошения земельных участков, 7% — на нужды промышленности. Оставшаяся часть расходуется на экологические и иные цели. В качестве решения проблемы дефицита воды на местах часто предлагается вариант ее переброса между речными бассейнами. Пос- ледствия таких действий требуют тщательного изучения, особенно в тех случаях, когда не пре- дусмотрен возвратный сток в бассейн, как это происходит при других методах водозабора. Благоприятствующие факторы Как и в случае с другими секторами, крайне важно применение политических, институцио- нальных и организационных реформ для реа- лизации регулирования спроса и поиска альтер- нативных решений в области водоснабжения. В число инициатив входит следующее: ш в Великобритании, Соединенных Штатах и Австралии выдача лицензий на новый водо- забор предусматривает обязательное изуче- ние всех экономически оправданных пред- ложений в области регулирования спроса; ш@ эффективность управления является осно- вой для рационального водопользования и улучшенного планирования, но единого для всех ситуаций метода руководства со сторо- ны государства или частного сектора не су- ществует. Для улучшения эффективности ра- боты государственных органов необходимо усиление институциональных полномочий и ответственности за принятые решения; @ в целях сохранения доступа к водоснабже- нию необходимо введение эффективных за- конодательных механизмов и приемлемой оплаты для бедных слоев населения городс- ких и сельских районов. Предотвращение наводнений Настоящий раздел посвящен доступным стратегиям и вариантам управления водным ре- жимом реки, направленным на предотвращение наводнений в результате половодий и паводков (табл. 5.1.). Данные стратегии состоят из трех дополняющих друг друга подходов: @ снижение масштабности паводков посредс- твом инженерных и прочих мер; @ локализация угроз с использованием строи- тельных, технологических и политических альтернатив; @ развитие способностей населения эффек- тивно противостоять паводкам. Врезка 5.6: Сбор дождевой воды в городах приобретает все большее распространение Возможные сценарии использования водных и энергетических ресурсов В Германии существуют специальные субсидии, которые стимулируют жи- телей сооружать емкости для сбора дождевой воды и использовать затем профильтрованную воду. Из-за экономии на ежемесячных расходах за водоснабжение и благодаря другим льготам вложенные в сбор дождевой воды средства окупаются за 12 лет. В Токио (Япония) водоснабжение 70% всех туалетов в «Риогоку Кокугкан» — здании для проведения схваток бор- цов сумо — обеспечивается запасами дождевой воды. Отчет Всемирной комиссии по плотинам 121