Варианты же децентрализованной элект- рификации привлекательны по целому ряду причин. @ Это простой и гибкий способ наладить энер- госнабжение на отдаленных территориях в короткий срок с потенциально меньшими затратами и малой степенью воздействия на окружающую среду. Он основан на со- здании простых домашних осветительных систем и мини-сетей, питающихся от ди- зельных генераторов, малых паровых или газовых турбин, сопряженных с ветроэнер- гоустановками (ВЭУ) и фотоэлектрически- ми устройствами (ФЭУ). @ Имеется возможность использования усо- вершенствованных двигателей на биотоп- ливе, связанных с ВЭУ и ФЭУ. @ Солнечная энергия «по месту жительс- тва» развивается и может использовать- ся в сельском хозяйстве для переработки зерновых культур или перекачки воды, а также для освещения домов. Кроме этого существует ряд финансовых механизмов для покрытия капитальных и эксплуата- ционных расходов. @ Повышается привлекательность и доступ- ность систем, основанных на возобновляе- мой энергии за счет быстрого усовершенс- твования технологий и организационных схем. Некоторые из ключевых элементов политики электрификации сельских районов включают в себя: @ финансовую поддержку местных обще- ственных институтов для приобретения и внедрения технологий, основанных на мес- тных ресурсах или стратегиях; @ субсидии на электрификацию сельских районов, возмещающих издержки для пок- рытия расходов на снабжение или при не- возможности оплаты услуг потребителями с низким уровнем доходов; @ рассмотрение жизнеспособности любой программы электрификации сельских райо- нов для достижения успеха ее реализации с учетом экономических, экологических и со- циальных аспектов. Препятствия и благоприятствующие факторы Быстрому распространению новых возоб- новляемых технологий и инноваций в сфере регулирования спроса препятствует целый ряд барьеров в виде прямых или косвенных субсидий, возмещающих убытки, накопивши- ёся при применении традиционных энерго- технологий, слабого стремления правительств участвовать в процессе, существования силь- ного лобби со стороны традиционных произ- водителей энергии. Правительства в силах предпринять некото- рые шаги для реформирования электроэнерге- тического сектора и внедрения процесса регу- лирования спроса, а также осуществить меры по повышению эффективности энергоснабже- ния и технологий, основанных на неископае- мом топливе. @ При стратегической оценке вариантов важ- но выявить и сделать прозрачным объем и характер субсидий с помощью расчета за- трат в течение всего периода эксплуатации для каждого варианта. @ Налоговые льготы или субсидии могут сти- мулировать внедрение новых технологий до тех пор, пока цены не упадут до уровня, до- статочного для того, чтобы сделать данные технологии коммерчески конкурентоспо- собными. @ Политика в области установления тари- фов оказывает влияние на модернизацию и улучшение существующих активов комму- нальных предприятий, а также стимулирует вложение средств в новые варианты снаб- жения. В настоящее время тарифная поли- тика уже применяется для того, чтобы дать возможность потребителю сделать выбор из равно привлекательных вариантов (к приме- ру, европейские и иные инициативы в отно- шении расценок на «зеленую» энергию). @ В развивающихся странах, где доступность и стоимость услуг в области электроснаб- жения вызывает большую озабоченность, тарифы, блокирующие чрезмерное потреб- ление, и льготные тарифы для лиц с низким уровнем дохода могут расширить доступ к услугам электроснабжения. Возможные сценарии использования водных и энергетических ресурсов Отчет Всемирной комиссии по плотинам 119