Глава 4 Таблица 4.1. Услуги и полезные функции крупных плотин (на основании анализа, проведенного Комиссией) Услуги и полезные функции Социально-экономическое значение ДЛЯ ПОЛУЧ&ТСЛСЙ Бассейн рек Гломма и Лааген Электроэнергия: 10,1 ГВт-час (1998 г.) Защита от наводнений Электроэнергию получают 1,3 млн местных жителей, землевладельцев, а также промышленные объекты. Доходы от выработки электроэнергии составили в 1998 году около 60 млн долларов США, из которых около 80% получает регион. Гидроэлектростанции обеспечивают постоянные рабочие места для 2350 человек. Пики наводнений снизились на 20%. Гранд Кули Электроэнергия: 24,1 ГВт-час (1995-1998 гг.) Орошение: 277 000 га. Туризм: 3 млн посетителей в год Поставка электроэнергии промышленности, сельскому и городскому хозяйству. Орошение охватывает около 1400 ферм, которые производят продукции на 637 млн долларов (1998 г.). 44 крупных туристических комплекса обеспечивают работой тысячи человек. Кариба Электроэнергия: 3,9 ГВт-час (1996 г.) Орошение: 2700 га. Туризм: 485 тысяч посетителей в год Рыбная ловля: 23300 т рыбы из водохранилища Поставляет электроэнергию в основном для горно- добывающей промышленности, в города и на фермы. Предоставляет 450 постоянных и 3 тысячи временных рабочих мест за счет орошаемых земель. Вокруг водохранилища построено 20 отелей для туризма и отдыха. Рыбная ловля приносит прибыль в основном коммерческим компаниям. Тарбела Орошение: обеспечивает 9% (в сухой сезон — 22%) воды, необходимой для орошения 18 млн га земель в бассейне реки Инд. Электроэнергия: 15,1 ГВт-час Орошение приносит пользу миллионам владельцев и сельскохозяйственным работникам на орошаемых землях. Обеспечивает подачу 28% электроэнергии в единую энергосистему Пакистана. Предоставляет 4 тысячи рабочих мест на гидроэлектро- станции, использует вторичную занятость, благодаря орошению земель и развитию агропромышленности. Гариеп и Вандерклооф Орошение: 138-164 тыс. га Электроэнергия: 660 ГВт-час в год (среднее за 1971-98 гг.) Водоснабжение: 151 млн кубометров в год Туризм: 200 тысяч посетителей в год Поставляет электроэнергию в национальную энергосистему, в том числе для обеспечения промышленности и энергоснабжения городов. За счет орошения создано или сохранено 40 тысяч рабочих мест в сельском хозяйстве. 200 человек получили работу в 18 отелях, обслуживающих туристов. Аслантас Орошение: 84000 га. Электроэнергия: 650 ГВт-час в год (среднее за 1995-99 гг.) Орошение обеспечивает работой более 11 тысяч семей- ных ферм (82 тыс. человек) с производством продукции на 160 млн долларов в год, несмотря на общее снижение количества рабочей силы в сельском хозяйстве. Обеспечение электроэнергией промышленных предпри- ятий и коммунального хозяйства. Тукуруи Элекроэнергия: 20-23 ГВт-час в год (1995-98 гг.) Алюминиевая промышленность потребляет более половины электроэнергии, вырабатываемой станцией. Обеспечение электроэнергией 8 млн. человек в северной Бразилии. Рыболовство: Коммерческое рыболовство и лов для собственного 3200 т в год потребления. Пак Мун Поставка электроэнергии на северо-восток Таиланда. Электроэнергия: 140 тысяч туристов в 1999 году, но меныше, чем до 290 ГВт-час в год (среднее за 1995-99 гг.) Туризм (существовал до строительства плотины) строительства плотины. Однако эти услуги и полезные функции надо рассматривать в сравнении с затратами и поте- рями, особенно экономическими, социальными и экологическими, которые рассматривались ранее. Например, в случае плотины Тукуруи они должны сравниваться с рядом негативных со- циальных и экологических последствий, кото- рые упоминались в настоящее главе и главе 3. @ Потеря 285 тысяч га тропических лесов и их биологического разнообразия. @ Последствия принудительного переселения местного населения, а также распростране- ние заболеваний, вызванных укусами не- обычайно размножившихся москитов. @ Риск отравления ртутью. @ Потеря традиционного сельского хозяйства и рыболовства ниже по течению от плотины. @ Принудительное перемещение ряда индейс- ких племен. Также нет единого мнения относительно того, насколько количество выбросов парни- ковых газов, связанных с созданием плотины и водохранилища, отличается от аналогичных выбросов, образующихся при выработке сопос- тавимого количества электроэнергии за счет сжигания ископаемого топлива. Очевидно, что в случае крупных плотин, которые имеют много полезных функций, но и приносят значительный ущерб, использова- ние балансового метода весьма затруднено и не учитывает все аспекты. Во многих случаях полезные функции и затраты (особенно соци- альные и экологические) не измеряются в со- поставимых показателях и не могут корректно сравниваться друг с другом. Комиссия запросила участников заключи- тельного семинара по детальному анализу высказать свое мнение об общем воздействии проанализированных плотин на развитие. Не- которые из участников, по их собственной оценке, были способны свести воедино поло- жительные и отрицательные аспекты проектов. Другие отказались дать ответ на этот вопрос, считая, что он слишком упрощает комплексную и многоплановую проблему. Глобальный обзор демонстрирует, что пло- хой учет социальных и экологических затрат и 100 Плотины и развитие: новая методическая основа для принятия решений