Плотины, как возможность для
решения вопросов неравенства
мужчин и женщин
В Информационной базе Комиссии все же
имеются примеры, когда плотины приносили
пользу женщинам. Поскольку такие случаи ред-
ко фиксируются в документах, имеется слиш-
ком мало информации, каким образом выгоды,
создаваемые плотинами, влияют на взаимоот-
ношения полов и неравенство между ними.
Там, где с помощью плотин улучшается
обеспечение водой, электричеством и продо-
вольствием (за счет развития орошения), жизнь
женщин, вероятно, облегчается: сокращается
время на ведение домашнего хозяйства и обес-
печение продуктами питания. Там, где соци-
ально полезные результаты плотин являются
частью программ переселения, они, безуслов-
но, ведут к улучшению качества жизни. Напри-
мер, 80 тысяч человек, переселенных в связи
со строительством плотины АКовотбо, смогли
пользоваться 82 школами, 46 рынками, 146 об-
щественными туалетами, 52 скважинами и 162
водозаборными колонками.
Улучшение условий жизни местного насе-
ления положительно влияет и на жизнь жен-
щин. Например, за счет повышения семейных
доходов, благодаря орошению земель при по-
мощи плотины Аслантас, местные фермеры
смогли дать высшее образование своим детям.
В сочетании с ликвидацией неграмотности это
способствовало упразднению института много-
женства в регионе.
Поскольку неравенство полов и даже дис-
криминация женщин существуют во многих
странах, 
такие 
крупные 
инфраструктурные
проекты, как плотины и связанные с ними оро-
сительные системы, предоставляют уникаль-
ные возможности для реформ в системе земле-
владения. Примеры из Египта, Туниса и Шри
Ланки показывают, как такая реформа принесла
пользу бедным слоям населения (включая жен-
щин), которые становятся хозяевами орошае-
мых земель.
Проведенный в 1991-92 гг. анализ 32 дере-
вень в среднем течении реки Сенегал показы-
вает, что женщинам принадлежит 6% из 2500
орошаемых участков. Хотя этот показатель
отражает все еще сохраняющееся гендерное
неравенство, для долины реки Сенегал это, без-
условно, положительный результат. В тради-
ционной для этих мест системе землевладения
женщины и маргинализированные социальные
группы могли лишь использовать землю, но не
владеть ей. В этом случае государство взяло на
себя централизованный контроль за распреде-
лением орошаемых участков для предоставле-
ния прав на землю домохозяйствам, которые
возглавляют женщины.
Культурное наследие
Несмотря на отмеченное в последние годы
улучшение 
ситуации, 
при 
прогнозировании
потенциального воздействия крупных плотин,
культурное наследие в основном игнорирует-
ся. Крупные плотины оказывают значительное
негативное влияние на объекты культурного
наследия из-за потери храмов, священных мест,
культовых зданий, вследствие затопления и раз-
рушения исторических и археологических па-
мятников. Последние — часть общей культуры
местного населения и свидетельства историчес-
кого прошлого народов, живших на этой земле.
Размывание береговой полосы часто приводит
к обнажению археологических слоев. В таких
местах 
производятся 
незаконные 
раскопки,
приводящие к утрате исторических ценностей.
Плотины также могут приводить к потере
или повреждению культурных объектов из-за
освоения и орошения земель, строительства
линий электропередачи, автомобильных и же-
лезных дорог, рабочих поселков.
В большинстве случаев каких-либо мер по
сведению к минимуму или предотвращению по-
тери культурных и археологических ценностей
не принимается. На проведенных Комиссией
региональных консультациях и общественных
слушаниях местное население постоянно под-
нимало вопрос о местах захоронений. Во время
строительства плотины лапа в Южноафри-
канской республике, останки из захоронения,
попавшие в зону затопления, были эксгумиро-
ваны и перезахоронены в одной братской моги-
ле, что вызвало резкую негативную реакцию.
Детальный анализ проекта плотины Гранд
Кули в США освещает проблему затопления
могил индейцев. Племена использовали средс-
тва, представленные властями, а также собс-
твенные, для перемещения захоронений, кото-
Крупные плотины и население: социальные показатели
Отчет Всемирной комиссии по плотинам
95